L'Eurogroupe préconise une orientation budgétaire « légèrement restrictive » au niveau de la zone euro pour 2025, dans une déclaration adoptée lundi 9 décembre en début de soirée.
« Nous considérons que l'orientation budgétaire légèrement restrictive pour 2025, associée à une tendance positive de l'investissement public, est appropriée, compte tenu des défis budgétaires auxquels nous sommes confrontés et de la nécessité de soutenir la réduction continue de l'inflation », a déclaré le président de l'Eurogroupe, Paschal Donohoe, devant la presse.
Le commissaire européen à l'Économie et à la Productivité, Valdis Dombrovskis, a estimé également adéquate cette orientation budgétaire, qu'il a quantifiée à hauteur de « 0,25% du PIB » de la zone euro.
En juillet, les ministres des Finances des pays de la zone euro avaient opté pour une orientation budgétaire restrictive pour l'année prochaine (EUROPE 13453/12). Interrogé sur ce positionnement désormais moins contraignant, M. Donohoe y a vu l'effet d'une « combinaison » de deux facteurs : des projets de budget 2025 doivent encore être présentés (Autriche, Belgique, Espagne) ou finalisés (France, Allemagne) et le souhait de plusieurs pays de la zone euro (Espagne, Finlande, France, Italie) de procéder à une période d'ajustement « légèrement » plus longue (7 ans au lieu de 4 ans) (EUROPE 13532/11).
DBPs. Sur les projets de budget 2025, l'Eurogroupe note que, selon la Commission, les projets de budget de huit pays (Croatie, Chypre, France, Grèce, Italie, Lettonie, Slovaquie et Slovénie) respectent de précédentes recommandations de l'Eurogroupe.
En revanche, les projets de budgets de sept autres pays - l'Allemagne, l'Estonie, la Finlande, l'Irlande, le Luxembourg, Malte et le Portugal - ne sont pas totalement en ligne avec ces recommandations de juillet. En outre, la trajectoire de consolidation budgétaire des Pays-Bas est jugée non conforme aux règles du Pacte de stabilité tandis que celle de la Lituanie risque de ne pas l'être.
Les ministres invitent les pays, dont les budgets ne sont pas totalement conformes avec les règles budgétaires européennes, à « se tenir prêts à agir, en fonction des risques encourus, afin de respecter leurs engagements budgétaires ».
Voir la déclaration de l'Eurogroupe: https://aeur.eu/f/eq9
France. Par ailleurs, M. Donohoe a été invité à commenter la crise politique et les difficultés budgétaires de la France, dont le gouvernement 'Barnier' éphémère n'a pas été en mesure d'approuver le budget 2025.
« Nous avons tous rappelé l'importance de finances publiques saines et la nécessité - pour nous tous - de prendre les mesures nécessaires pour respecter nos engagements budgétaires, qui concernent fondamentalement la capacité de nos économies à croître dans les années à venir », a indiqué M. Donohoe. Il s'est dit « confiant » dans la capacité des autorités françaises à adopter les mesures nécessaires pour stabiliser l'économie française et réduire l'endettement public.
Dans sa déclaration, l'Eurogroupe ne dit pas autre chose: « Une monnaie commune implique des responsabilités partagées. L'Eurogroupe souligne donc l'importance de la mise en œuvre effective du cadre révisé de gouvernance économique », qui prévoit une consolidation « graduelle » des finances publiques tout en soutenant les réformes et les investissements.
Fin octobre, la France, qui fait l'objet d'une procédure pour déficit excessif, a présenté un programme budgétaire pluriannuel sur sept ans (2025-2031) prévoyant de ramener le déficit public sous la barre des 3% du PIB d'ici à 2029 (EUROPE 13517/7). La dette publique française se stabiliserait à hauteur de 116,5% du PIB national en 2027. (Mathieu Bion)