Les eurodéputés ont approuvé par 393 voix contre 136 et 92 abstentions, mardi 3 octobre en plénière du Parlement européen à Strasbourg, le rapport de Jan Olbrycht (PPE, polonais) et Margarida Marques (S&D, portugaise) sur la révision du cadre financier pluriannuel (CFP). Le PE adopte ainsi sa position et approuve une addition de 10 milliards d’euros aux 65,8 milliards supplémentaires proposés par la Commission européenne (EUROPE 13205/1).
« Notre objectif était une proposition ambitieuse, mais réaliste pour la révision du CFP et nous avons réussi à ce que celui-ci soit ciblé, mais complet », s’est félicité Jan Olbrycht à l’issue du vote.
Margarida Marques, quant à elle, a tenu à insister sur l'importance de l'équilibre entre l'ambition politique et les ressources financières. « Peu importe l’ambition politique, si nous n’avons pas les ressources pour financer cette ambition ».
Lors du débat qui a précédé le vote, une grande majorité des députés a reconnu la nécessité de renforcer le CFP jusqu’en 2027, « non pas pour préparer l’avenir de l’UE, mais pour offrir une réponse urgente aux différentes crises », comme l’a souligné Eider Gardiazabal Rubial (S&D, espagnole).
Les députés ont surtout insisté sur la réponse aux défis émergents, tels que les catastrophes naturelles, la gestion de la migration, la hausse de la dette liée au coût d'emprunt pour Next Generation EU (EUROPE 13199/22), mais également la poursuite de l’aide à l’Ukraine dès le 1er janvier 2024, puisque la révision du CFP propose la mise en place d’une 'Facilité pour l’Ukraine' à hauteur de 50 milliards d’euros (EUROPE 13205/1).
Dans son rapport, le PE alloue 2 milliards supplémentaires par rapport à la proposition de la Commission pour répondre aux défis extérieurs, spécifiquement la guerre d’agression russe en Ukraine et la migration, 5 milliards supplémentaires pour faire face aux crises imprévues et 3 milliards pour la plateforme européenne pour les technologies stratégiques (EUROPE 13205/3), mettant ainsi en avant l’autonomie stratégique de l’UE, qui fera l’objet des discussions lors de la réunion informelle des dirigeants européens à Grenade (EUROPE 13260/14), le 6 octobre.
Le commissaire européen au Budget, Johannes Hahn, quant à lui, a soutenu une nouvelle fois la proposition de la Commission européenne, qu’il estime « équilibrée (et) visant à soutenir nos priorités et couvrir nos obligations juridiques ».
Les corapporteurs ont appelé les États membres à adopter leur position le plus rapidement possible afin que la révision puisse être approuvée avant le 31 décembre 2023 et permettre de débuter une année électorale avec un budget 2024 aligné sur le CFP révisé (voir autre nouvelle).
Représentant le Conseil de l’UE lors du débat qui a eu lieu avant le vote, le secrétaire d’État espagnol à l’Union européenne, Pascual Navarro Ríos, a rassuré le Parlement sur la volonté du Conseil d'avancer. « Le débat vient d’être ouvert au Coreper et nous espérons qu’il pourra y avoir une base d’accord rapidement ».
Pour voir le rapport du PE : https://aeur.eu/f/8up (Pauline Denys)