La normalisation progressive de la coopération au développement avec l’Éthiopie, partenaire stratégique de l’UE, a franchi une étape, mardi 3 octobre à Addis Abeba, à l’issue d’entretiens sur le développement économique éthiopien entre la commissaire européenne aux Partenariats internationaux, Jutta Urpilainen, et le ministre éthiopien des Finances, Ahmed Shide.
Dans la foulée, tous deux ont annoncé la signature du programme indicatif multiannuel (PIM) doté d’une enveloppe de 650 millions d’euros pour l’Éthiopie et financé par le budget de l’UE jusqu’en 2027.
Ce programme aura trois priorités : 1) un agenda vert couvrant le changement climatique, la biodiversité, l’énergie renouvelable, l’agriculture/agro-industrie ; 2) le développement humain ; 3) la construction de la paix, le développement de la gouvernance et le développement démocratique, a indiqué Mme Urpilainen à la presse éthiopienne.
« Bien sûr, nous soutenons la mise en œuvre de l’Accord de paix de Pretoria par le dialogue national, la responsabilité et la justice transitionnelle », a déclaré Mme Urpilainen, soulignant que l’UE n’avait jamais cessé d’apporter son soutien à la population éthiopienne, même si l’appui budgétaire direct avait dû être suspendu.
Le PIM ne permettra pas encore la reprise de l’appui budgétaire direct au gouvernement. Mme Urpilainen a précisé que les modalités seraient assorties de conditions très strictes. « Nous devons d’abord avoir un programme du FMI », que le gouvernement éthiopien est en train de négocier dans le cadre de son programme national de réformes pour la croissance économique.
« Le nouveau PIM souligne l’importance stratégique de nos relations et de la normalisation du partenariat pour le développement avec l’UE. C’est un engagement important de l’UE envers les efforts de développement économique de l’Éthiopie », a estimé Ahmed Shide.
Les entretiens ont également porté sur le programme d’investissements de l’UE Global Gateway et sur la manière dont il permettra aux entreprises de l’UE d’investir davantage en Éthiopie. « C’est très important à l’heure où l’Éthiopie progresse dans la mise en œuvre de ses réformes économiques. Le pilier fondamental est une croissance économique tirée par l’effet de levier du secteur privé », a insisté le ministre éthiopien.
Et d'ajouter : « L’UE est une source majeure d’investissements pour l’Éthiopie, c’est un partenaire commercial majeur. Donc, développer cette capacité de levier complète notre partenariat pour le développement ».
Au-delà de la relation bilatérale, Mme Urpilainen et M. Shide ont discuté des moyens de renforcer l'intégration économique régionale dans la Corne de l'Afrique.
M. Shide a assuré que « l'Éthiopie continuera à démontrer son leadership s'agissant de l'intégration économique régionale et de la paix » et souligné que « l'initiative de la Corne de l'Afrique fonctionne ».
Jutta Urpilainen devait participer le même jour à une réunion ministérielle à ce sujet, rencontrer le Premier ministre, Abiy Ahmed, et le président de la Commission de l'Union africaine, Moussa Faki, pour discuter de la mise en œuvre des initiatives Global Gateway et des priorités régionales pour préparer la réunion ministérielle UE/Union africaine du 20 novembre. (Aminata Niang)