La Présidence espagnole du Conseil de l’UE a organisé lundi 4 septembre à Cordoue, en Espagne, un débat au sein du comité spécial agriculture (CSA) sur les aspects agricoles de l’autonomie stratégique ouverte, un concept visant à améliorer l'indépendance de l'Europe dans des domaines critiques tout en maintenant l'ouverture à la coopération et au commerce mondial.
Ce sujet de l’autonomie stratégique ouverte sera débattu par le Conseil européen qui aura lieu les 26 et 27 octobre.
La Présidence espagnole du Conseil a présenté aux délégations son document de travail intitulé ‘Favoriser la résilience des systèmes alimentaires européens dans un contexte d'autonomie stratégique ouverte’.
Plusieurs délégations ont mentionné l'importance de l'innovation et des développements technologiques en matière de recherche, notamment au profit des petites exploitations agricoles (agriculture intelligente, numérisation, intelligence artificielle...). Plusieurs délégations ont indiqué qu'un financement suffisant devrait être alloué à la recherche, à l'innovation et aux développements technologiques et que les agriculteurs devraient recevoir une formation adéquate dans ce domaine. Les récentes propositions de la Commission sur les nouvelles techniques génomiques ont été mentionnées (voir autre nouvelle).
Des experts du CSA ont souligné l'importance cruciale de la politique agricole commune (PAC), des plans stratégiques et des paiements directs pour garantir la résilience des systèmes alimentaires et améliorer la productivité durable et la résilience de l'agriculture européenne. Certaines délégations ont jugé essentiel d’améliorer les outils et mesures de gestion des risques et des crises en agriculture.
En ce qui concerne le commerce mondial des produits agricoles, plusieurs États membres ont souligné qu'il pouvait accroître la résilience de l’UE, mais qu’il fallait veiller à ce que les partenaires des pays tiers appliquent les mêmes normes que celles de l’Europe (ambitions environnementales, lutte contre la déforestation).
Certaines délégations ont souligné l'importance de prendre en compte tous les aspects de la durabilité. L'idée de produire plus de manière plus efficace a été évoquée.
Les délégations ont également mentionné d'autres sujets, comme : l'augmentation de la capacité de production, le soutien aux pratiques agricoles durables, les incitations pour les jeunes agriculteurs, le renforcement du partage des bonnes pratiques, la recherche d'un équilibre entre résilience et compétitivité, l'amélioration de la logistique, la diversification de l'offre, la protection des terres agricoles, la réduction des dépendances, la recherche de systèmes alimentaires plus équilibrés et la consommation de légumes et de fruits de saison, l'atténuation des effets des phénomènes météorologiques défavorables, le rôle de l'économie circulaire, le développement de variétés végétales résistantes au changement climatique.
La Commission européenne a relevé notamment que, dans le contexte de l'autonomie stratégique ouverte, l'approvisionnement local et régional n'est pas en opposition avec l'approvisionnement mondial. Elle a souligné que les défis liés au climat et à l'environnement devaient être pris en compte pour garantir une autonomie stratégique ouverte à l'avenir et qu’il fallait changer les modes de consommation. Il est essentiel d'apporter un soutien financier et une formation aux agriculteurs pour développer les innovations technologiques, selon l’institution.
La Commission a indiqué aux délégations que l'utilisation des outils de gestion des risques et des crises restait faible, même si une tendance à la hausse se matérialise. (Lionel Changeur)