Iliana Ivanova, la commissaire désignée chargée de l'Innovation, la Recherche, la Culture, l'Éducation et la Jeunesse, a été auditionnée mardi 5 septembre par les députés des commissions de l’industrie, de la recherche et de l’énergie (ITRE) et de la culture et de l’éducation (CULT) du Parlement européen (voir autre article et EUROPE 13241/9). Mme Ivanova s’est montrée attachée à une utilisation efficace des fonds dédiés à la recherche ainsi qu’à l’inclusivité des politiques européennes de recherche. Elle a également pris des engagements pour le verdissement de ces politiques et pour la solidarité envers les communautés de recherche ukrainiennes.
Inclusivité des politiques européennes de recherche
La commissaire désignée a plaidé pour l’inclusivité des politiques de recherche. En réponse à une question de Diana Riba I Giner (Verts/ALE, espagnole), Mme Ivanova a estimé qu’un certain nombre d’outils existants au sein d' Horizon Europe, utilisés à bon escient, pouvaient favoriser la participation des femmes.
Elle a étendu ce souci d’inclusivité au niveau vertical des États les moins performants dans Horizon Europe. Elle a estimé qu’il fallait aller plus loin dans l'utilisation des possibilités existantes.
Il est crucial, pour la commissaire désignée, d’établir un accès égal à l’information autour des politiques européennes de recherche et que les flux d’informations parviennent de façon simultanée dans toutes les régions. Pour parvenir à cet objectif, Iliana Ivanova n’exclut pas le lancement de campagnes d’informations ciblées pour les régions plus difficiles à atteindre.
Questions budgétaires
La commissaire désignée s'était déjà déclarée consciente du sous-financement de la recherche et avait évoqué des solutions dans ses réponses écrites (EUROPE 13234/2).
Elle a estimé que les flexibilités qui ont permis d’orienter des financements destinés à la recherche ont été utiles dans des situations d’urgence telles que la pandémie de Covid-19. Pourtant, pour l’avenir, elle a indiqué à Ivars Ijabs (Renew Europe, letton) qu’il était important de trouver un équilibre et de s’assurer avant tout de disposer des ressources pour financer les priorités en recherche.
Iliana Ivanova a réitéré l’intérêt que représentait à ses yeux l’exploitation pleine et entière du potentiel des synergies. En l’occurrence, elle a estimé qu’il pourrait être judicieux d’explorer davantage les synergies entre Horizon Europe et la 'Facilité pour la reprise et la résilience' (l’instrument principal du plan de relance Next Generation EU).
En outre, elle s’est déclarée favorable à une attitude positive de dialogue et d'incitation pour pousser les États à investir en recherche et innovation, mais a également évoqué l’utilisation du processus budgétaire 'Semestre européen' pour les induire à réaliser des réformes structurelles et des investissements.
Verdissement des initiatives financées par Horizon Europe
Iliana Ivanova, en réponse à Jordi Solé (Verts/ALE), a estimé que l’objectif des 35% des dépenses d'Horizon Europe « vertes » (pour les dépenses climatiques) était l’une de ses priorités, que le programme était sur la bonne voie, tout comme pour l’objectif de 10% de dépenses pour la biodiversité. « Pour la première fois, cet objectif sera ancré dans le plan stratégique d’Horizon Europe », a-t-elle souligné.
Elle a également affirmé qu’elle veillerait à ce qu'une bonne méthodologie soit en place pour garantir le suivi et la transparence concernant la réalisation de cet objectif ainsi que la traçabilité des dépenses vertes.
Soutien à l'Ukraine
La commissaire désignée a affirmé qu’il était important d’agir rapidement. Outre les initiatives déjà mises en œuvre (reconnaissance des qualifications MSCA for Ukraine, le volet dédié du programme Jumpstarter de l’Institut européen d’innovation et de technologie - EIT), Mme Ivanova a estimé que le Centre commun de recherche de la Commission aurait un rôle à jouer pour la reconstruction de l’Ukraine, de même que les infrastructures de recherche de pointe qui pourraient aider les chercheurs ukrainiens. En outre, elle s’est engagée à accompagner l’ouverture d’un bureau Horizon Europe à Kiev et un hub de l’EIT en Ukraine.
Enfin, Mme Ivanova a déclaré à Maria da Graça Martins Carvalho (PPE, portugaise) qu'elle souhaitait renforcer le rôle des organes consultatifs d’éthique afin de pouvoir se baser sur des faits scientifiques lorsque la Commission émettait des propositions législatives.
À l’issue de l’audition, le président de la commission parlementaire ITRE, Cristian Busoi, a estimé que Mme Ivanova ferait une excellente commissaire.
Voir la lettre de mission adressée à Mme Ivanova : https://aeur.eu/f/8fi
Voir les réponses aux questions écrites par Mme Ivanova : https://aeur.eu/f/8bj (Émilie Vanderhulst)