La commissaire à la Santé et à la Sécurité alimentaire, Stella Kyriakides, a souligné, mardi 17 janvier, devant les eurodéputés réunis en plénière à Strasbourg, sa préoccupation quant à la « situation compliquée » à laquelle l’Union européenne est confrontée en raison d’une circulation précoce de trois virus respiratoires (grippe saisonnière, Covid-19 et le virus respiratoire syncytial) combinée aux pénuries de certains médicaments.
La Commissaire a expliqué que cette situation faisait peser un risque de pression accrue sur les systèmes hospitaliers et le personnel de santé. Selon elle, la vaccination contre les virus respiratoires reste un des meilleurs boucliers de protection contre ces maladies. Mme Kyriakides a ajouté qu’il faudrait envisager de rendre obligatoire le masque pour les travailleurs dans le domaine de la santé et les visiteurs dans les services de soin.
Concernant les pénurie de médicaments, la Commissaire a détaillé les efforts entrepris de concert avec l'Agence européenne des médicaments (EMA) et les contacts avec les industriels. Mme Kyriakides a évoqué la possibilité d'achats conjoints de médicaments et d'organisations d'événements entre industriels pour accroitre la production. La proposition concernant la législation pharmaceutique est annoncée pour mars.
La Présidence suédoise du Conseil de l'UE se dit engagée à promouvoir les actions nécessaires pour l’approvisionnement en médicaments et lutter contre les causes structurelles de pénurie. La Présidence se félicite de la prochaine proposition de révision de la législation européenne sur les produits pharmaceutiques.
La plupart des groupes politiques ont appelé au renforcement de l'autonomie stratégique de l’Union européenne en matière de médicaments essentiels.
Nathalie Colin-Oesterlé (PPE, française) a rappelé que son rapport de 2020 contenait plusieurs propositions (EUROPE 12482/1). La députée a appelé à la création d'une réserve européenne de médicaments essentiels et plaidé en faveur d'une stratégie « Made in Europe » pour une souveraineté sanitaire et pour la relocalisation de toute la chaîne de fabrication de médicaments, notamment via des incitations financières et fiscales aux industriels. La députée a également évoqué une surveillance européenne des stocks.
Pour Véronique Trillet-Lenoir (Renew Europe, française), les tensions en matière d'approvisionnement trouvent leurs racines dans des anomalies du circuit de développement et de commercialisation des médicaments dans l’UE. Mme Trillet-Lenoir a appelé à une évaluation conjointe des médicaments, à des négociations collectives des prix sur la base de coopérations renforcées (au lieu de négociations bilatérales), à la mobilisation de l'EMA et de l'Autorité européenne de préparation et de réaction en cas d’urgence sanitaire (HERA). Elle a également appelé à profiter de l’opportunité de la révision de la législation pharmaceutique européenne pour renforcer les outils existants.
De son coté, Tilly Metz (Verts/ALE, luxembourgeoise) a appelé à des mesures de court terme pour faire face à la situation actuelle et à des mesures de long terme pour une transparence des chaînes de production des médicaments pour que les pouvoirs publics puissent agir en amont des pénuries. Mme Metz a également appelé à la création d'une entité publique européenne pour la production d’un minium de médicaments essentiels.
Pour Joanna Kopcinska (CRE, polonaise), l’accès aux médicaments est une question de sécurité sanitaire. Elle a plaidé pour une stratégie double afin de limiter l'exposition des producteurs face aux chocs liés à l’offre et de mettre en place un mécanisme de contrôle du marché et une liste des médicaments en tension et des problèmes rencontrés.
Kateřina Konecna (GUE/NGL, tchèque), pour sa part, a notamment demandé de limiter la libre circulation des médicaments, des registres permettant de connaître l’état des stocks dans les pharmacies et une modification de la législation européenne relative au droit des brevets. (Emilie Vanderhulst)