Le commissaire européen au Commerce, Valdis Dombrovskis, avait évoqué l'idée d'une coalition des ministres pour le climat à l'échelle mondiale en octobre 2021 (EUROPE 12807/17). La 12e conférence ministérielle (MC12) de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) a été l'occasion d'avancer sur ce projet.
Lors d'un petit-déjeuner thématique sur cette future coalition, lundi 13 juin, l'UE, l'Équateur, le Kenya et la Nouvelle-Zélande se sont mis d'accord pour travailler ensemble et pour se revoir en juillet et décider des prochaines étapes avant la création de la coalition. 16 autres pays ont participé à ce petit-déjeuner afin de démarrer le dialogue. « La coalition va construire une action commune pour s'attaquer à la crise climatique de manière juste, à travers la politique commerciale », a déclaré Valdis Dombrovskis.
Les sujets environnementaux sont majoritairement traités de manière multilatérale à l'OMC, au vu des difficultés à obtenir un consensus entre tous les membres. À titre d'exemple, la décision sur les subventions à la pêche nocive est en négociation depuis une vingtaine d'années.
Initiatives sur l'environnement à l'OMC
En décembre 2021, plusieurs groupes de membres ont adopté trois déclarations sur le commerce et l'environnement qui n'engagent qu'eux (EUROPE 12854/9). Ils ont fait un état des lieux, lors du deuxième jour de la MC12, de l'avancement des travaux sur ces trois initiatives multilatérales, qui portent respectivement sur : - le commerce et le développement durable ; - la pollution au plastique ; - les subventions aux carburants fossiles.
Sur le commerce et le développement durable, le ministre du Commerce du Costa Rica, Manuel Tovar Rivera, a salué le fait que deux nouveaux membres - le Brésil et le Tadjikistan - soutiennent la déclaration, portant ce soutien à 73 membres. Cette initiative prévoit de lancer des discussions sur les mesures et politiques environnementales liées au commerce. M. Tovar Rivera a également annoncé la mise en place de quatre groupes de travail dédiés, respectivement sur : - les services et produits environnementaux ; - les mesures climatiques liées au commerce ; - l'économie circulaire ; - les subventions qui nuisent à l'environnement.
L'initiative sur la pollution par les plastiques a gagné, elle aussi, quelques soutiens. Le soutien à la déclaration est en effet passé de 63 membres en décembre à 72 actuellement. Le groupe de pays est large et très disparate, selon l'ambassadeur australien à l'OMC, George Mina.
Enfin, le Paraguay et les îles Samoa se sont joints à l'initiative pour lutter contre les subventions aux carburants fossiles, amenant le nombre de soutiens à 47. Ceux-ci ont adopté un programme de travail pour élaborer des pistes et avancer vers la MC13. (Léa Marchal)