Le Haut Représentant de l’Union européenne pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité, Josep Borrell, et le commissaire au Voisinage, Olivér Várhelyi, ont mis en avant, le 11 février, la nécessité pour l’Ukraine de réformer le judiciaire.
« La réforme judiciaire est la mère de toutes les réformes. On ne peut pas prétendre avoir un État de droit, les droits de l’homme, sans un système judiciaire indépendant et efficace », a expliqué M. Borrell à l’issue du Conseil d’association UE/Ukraine, ajoutant que sans un tel système, « il est difficile de lutter contre la corruption ».
La lutte contre la corruption constitue une autre priorité pour les représentants de l’UE. Et le Premier ministre ukrainien, Denys Chmyhal, a rappelé que celle-ci faisait bel et bien partie de la stratégie nationale de sécurité.
« Beaucoup a été fait, mais nous attendons de l’Ukraine qu’elle poursuive les réformes, en particulier en termes d’État de droit et de lutte contre la corruption », a insisté M. Borrell, alors que pour M. Várhelyi, il reste encore un « travail considérable » à faire. Il a notamment appelé le pays à poursuivre les réformes économiques et à travailler sur les droits des minorités. Dans un communiqué du Conseil d’association, l’UE a aussi rappelé l’importance de la liberté d’expression et de l'indépendance et du pluralisme des médias.
Soulignant la nécessité de poursuivre la réforme de l'administration publique, M. Várhelyi a annoncé le lancement d’un projet de formation du Collège d'Europe destiné aux fonctionnaires ukrainiens.
Le Conseil d’association a également souligné l’importance de la mise en œuvre continue des réformes dans le secteur de l’énergie.
Au-delà des réformes, les représentants de l’UE ont estimé que l’Union et l’Ukraine pourraient renforcer leur coopération dans la lutte contre le dérèglement climatique – y compris dans le cadre du Pacte vert européen –, mais aussi dans les secteurs du numérique et des télécommunications. « Notre intérêt réside dans la mise à jour des annexes de l'accord d'association, notamment sur le commerce, la numérisation de l'économie, le Green deal, la conclusion d'un régime d'exemption de visa industriel, l'intégration dans le marché de l'énergie de l'UE et la coopération dans le domaine des transports », a énuméré M. Chmyhal.
Le Haut Représentant a d’ailleurs annoncé le lancement d’une révision complète de l’accord d’association afin d'en analyser les bénéfices et les lacunes. Dans un premier temps, chaque partie procédera à une évaluation interne en vue de présenter les résultats lors du sommet Ukraine/UE plus tard dans l’année. Le commissaire a rappelé qu’il y avait encore beaucoup de potentiel non exploité dans l’accord actuel.
Le Haut Représentant a rappelé le soutien de l’UE pour la souveraineté et l’intégrité territoriale de l’Ukraine et les deux parties sont aussi revenues sur la pandémie de Covid-19. Mercredi 10 février, la Commission avait détaillé la façon dont l'UE s'active pour permettre aux autorités ukrainiennes de lancer leur campagne vaccinale en février (EUROPE 12655/19). Vendredi 12 février, la Banque européenne d’investissement (BEI) a également annoncé l’affectation de 50 millions d'euros au pays pour les vaccins contre la Covid-19 et pour l'équipement de la chaîne d'approvisionnement y afférent.
Voir le communiqué du Conseil d’association UE/Ukraine : http://bit.ly/3d1ci8y (Camille-Cerise Gessant)