CALENDRIER / Principales activités des institutions européennes
Du 14 au 18 décembre 2020
Lundi 14 décembre
Bruxelles. Conseil de l’UE. Conseil ‘Justice et Affaires intérieures’. *Affaires intérieures : +Activités législatives : - Règlement relatif sur la prévention et la diffusion de contenus à caractère terroriste en ligne : Informations par la Présidence concernant l'accord provisoire. – Divers : Propositions législatives en cours d'examen : informations communiquées par la Présidence. +Activités non législatives : - Nouveau ‘Pacte sur la migration et l'asile’ : débat d'orientation. - Amélioration de la coopération avec les pays tiers partenaires en vue d'une réadmission plus efficace et d'une gestion plus énergique des migrations : échange de vues. - Mise en œuvre de l'interopérabilité : échange de vues et définition d’un calendrier en tenant compte des retards dus à la pandémie. - Sécurité intérieure et partenariat européen de police : conclusions et échange de vues sur d'autres points liés à la sécurité intérieure. – Divers : a) informations par la Présidence sur la vidéoconférence ministérielle ‘Justice et affaires intérieures’ UE-Balkans occidentaux du 22/10/2020 ; b) Programme de travail de la prochaine Présidence portugaise : présentation par le Portugal. +En marge du Conseil : Réunion du Comité mixte : mise en œuvre de l'interopérabilité (échange de vues). – Divers : informations par la Présidence sur les propositions législatives en cours d'examen.
Bruxelles. Conseil de l’UE. Vidéoconférence des ministres de l’Énergie. – Intégration des systèmes énergétiques : échange de vues sur les priorités des États membres en vue de la prochaine révision de la législation sur l’énergie. – Divers : a) Présentation par la commission d’information sur les évolutions récentes dans le domaine des relations énergétiques extérieures ; b) Présentation du programme de la prochaine Présidence portugaise dans le domaine de l’énergie.
Bruxelles. Conseil de l’UE. Instances préparatoires : Comité chargé des aspects civils de la gestion des crises (Civcom)
Bruxelles. Parlement européen. Session plénière (au 17/12). Voir article dans ce bulletin. Ordre du jour : https://bit.ly/2JHOkTD
Bruxelles. Parlement européen. Activités des commissions (au 17/12). - BUDG-CONT : votes sur le CFP 2021-2027 ainsi que sur le budget général de l’UE 2021 après l’accord intervenu au sommet européen (odj. https://bit.ly/2JUKPct ). – INTA : état d’avancement des négociations sur les futures relations commerciales entre l’UE et le Royaume-Uni. – AFET-DEVE-DROI : échange de vues avec des représentantes de l’opposition démocratique au Bélarus, lauréat du Prix Sakharov 2020 et résolution sur le Bélarus (odj. https://bit.ly/3gEDsSj ).
Mardi 15 décembre
Bruxelles. Conseil de l’UE. Conseil ‘Agriculture et Pêche’ (et 16/12). *Pêche : TAC 2021 : débat en vue d’un accord sur les totaux admissibles de captures en 2021 pour les stocks d’Atlantique et mer du Nord, certains stocks d'eau profonde, de Méditerranée et mer Noire.
Bruxelles. Commission européenne. Réunion hebdomadaire du Collège des commissaires. – Communication sur la stratégie sur la cybersécurité (Vestager/Schinás/Borrell). – Révision de la directive sur la sécurité des réseaux et des systèmes d’information (Vestager/Schinás). – Proposition de directive sur la résilience des entités critiques (Schinás). – Plan d’action pour les prêts non performants (NPL) (Dombrovskis). – Législation sur les services numériques (Vestager). – Législation sur les marchés numériques (Vestager). – Visite du Secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, au Collège des commissaires : approfondissement de la coopération entre les deux organisations.
Bruxelles. Conseil de l’UE. Instances préparatoires : Comité politique et de sécurité (COPS).
Bruxelles. Parlement européen. Activités des commissions. – LIBE : échange de vues avec le groupe de travail de l’UE pour les relations avec le Royaume-Uni sur le résultat des négociations sur la relation future entre les deux parties (odj. https://bit.ly/3maDFOe ).
Luxembourg. * Cour de justice de l’UE. #Arrêts : * Tribunal de l’UE : #Arrêt
Mercredi 16 décembre
Bruxelles. Conseil de l’UE. Conseil ‘Agriculture et Pêche’. *Agriculture : - Étiquetage des produits : recherche d’un accord et conclusions sur un label de bien-être animal à l'échelle de l'UE et l’étiquetage nutritionnel sur le devant de l'emballage, les profils nutritionnels et l’étiquetage d'origine. – Divers : informations par la Présidence sur l’état d’avancement des travaux sur le paquet ‘Réforme de la PAC post-2020’, sur les résultats de la conférence sur la numérisation et l'agriculture des 2-3/12 et sur la conférence des directeurs des organismes payeurs de l'UE cette année.
Bruxelles. Conseil de l’UE. Vidéoconférence de l’Eurogroupe. – Suivi du sommet des 10-11/12 des dirigeants de l’Eurozone à Vingt-sept : situation économique et recommandations pour la zone euro (voir autre article dans ce bulletin). – Projet de budget 2021.
Bruxelles. Conseil de l’UE. Instances préparatoires : Coreper II, Civcom, Comité de la politique commerciale, Comité militaire de l’UE (CMUE)
Bruxelles. Parlement européen. Activités des commissions. – PECH : mesures d’urgence relatives au Brexit et debriefing sur l’accord UE/Royaume-Uni. (odj. https://bit.ly/37Z1TWE )
Luxembourg. * Cour de justice de l’UE. #Arrêts : aff. jtes C-597/18 P (Conseil/K. Chrysostomides & Co. e.a.), C-598/18 P (Conseil/Bourdouvali e.a.), C-603/18 P (K. Chrysostomides & Co. e.a./Conseil et C-604/18 P Bourdouvali e.a./Conseil - les juridictions de l’UE sont-elles compétentes pour juger des recours en indemnité introduits contre l’Eurogroupe ?) * Tribunal de l’UE : #Arrêt : T-93/18 (International Skating Union/Commission - en interdisant une compétition à Dubaï, les règles d’éligibilité de l’Union internationale de patinage (UPI) faussent-elles le jeu de la concurrence ?)
Jeudi 17 décembre
Bruxelles. Conseil de l’UE. Conseil ‘Environnement’. – Orientation générale sur le règlement de révision du règlement d’Aarhus pour élargir l’accès à la justice pour les questions environnementales dans l’UE. – Orientation générale sur le règlement sur la loi européenne sur le climat en tenant compte de l’objectif contraignant de réduction d’’au moins 55%’ des émissions nettes de gaz à effet de serre pour 2030, fixé par les dirigeants européens le 11/12 (voir autres articles dans ce bulletin). – Approbation de la présentation d’une contribution (NDC) actualisée de l’UE à la Convention-cadre de l’ONU sur le climat (éventuellement). – Approbation de conclusions sur la Relance circulaire et durable. – Approbation de conclusions sur la numérisation au bénéfice de l’environnement. – Échange de vues sur la communication sur la Stratégie sur les produis chimiques en vue d’un environnement sans produits toxiques. Divers : a) délibération publique sur les propositions législatives en cours d’examen ; b) présentation par la Commission du projet de règlement révisé sur les batteries et les déchets de batteries (première lecture) ; c) information par la Commission sur les accords environnementaux multilatéraux ; d) information par la délégation portugaise sur la conférence européenne sur le « Changement climatique et dimension européenne des ressources en eau – Augmenter la résilience » tenue les 4-5/11/2020 ; e) exposé par la délégation portugaise du programme de travail de la prochaine Présidence en matière d’environnement.
Bruxelles. Conseil de l’UE. Conseil du Partenariat UE/Arménie
Bruxelles. Conseil de l’UE. Vidéoconférence des membres du Conseil de stabilisation et d’association de la Serbie.
Bruxelles. Conseil de l’UE. Instances préparatoires : COPS.
Luxembourg. * Cour de justice de l’UE. #Arrêts : - C-808/18 (Commission/Hongrie - Accueil des demandeurs de protection internationale - les règles hongroises relatives aux demandes d’asile (zone de transit) sont-elles conformes au droit de l’Union ?) - C-316/19 (Commission/Slovénie - Archives de la BCE - dans le cadre de poursuites pénales menées par des autorités nationales, la saisie unilatérale de documents appartenant aux archives de la BCE constitue-t-elle une atteinte au protocole sur les privilèges et immunités de l’Union ?) - C-336/19 (Centraal Israëlitisch Consistorie van België e.a. - les dispositions d’un décret de la Région flamande interdisant l’abattage d’animaux sans étourdissement également pour l’abattage effectué dans le cadre d’un rite religieux sont-elles conformes au droit de l’Union ?) – aff.jtes C-354/20 PPU et C-412/20 PPU (Openbaar Ministerie - Indépendance de l’autorité judiciaire d’émission - l’existence d’un risque de violation du droit fondamental à un procès équitable, lié à un manque d’indépendance des juridictions d’un État membre en raison de défaillances systémiques ou généralisées dans celui-ci, peut-elle justifier la non-exécution automatique de tous les mandats d’arrêt européens émis par l'autorité judiciaire de l'État membre concerné ?) - C-667/19 (A.M. - Étiquetage des produits cosmétiques - la mention de la « fonction » d’un produit cosmétique, devant figurer sur son récipient et son emballage, doit-elle clairement informer le consommateur sur l’usage et le mode d’utilisation de ce produit ?) - C-449/19 (WEG Tevesstraße - une réglementation nationale prévoyant l’exonération de la TVA relative aux coûts d’acquisition et d’exploitation d’une centrale de cogénération est-elle conforme au droit de l’Union ?) - C-398/19 (Generalstaatsanwaltschaft Berlin - Extradition vers l'Ukraine - dans le cadre d’une demande d’extradition vers un pays tiers à des fins de poursuites, l’individu séjournant dans un État membre autre que celui dont il a ultérieurement acquis la nationalité peut-il se prévaloir du statut de citoyen de l’Union ?) - C-490/19 (Syndicat interprofessionnel de défense du fromage Morbier - un fromage reprenant les caractéristiques physiques du Morbier, produit bénéficiant d’une appellation d’origine protégée (AOP), est-il susceptible d’induire le consommateur en erreur quant à la véritable origine du produit ?) - C-416/20 PPU (Generalstaatsanwaltschaft Hamburg - dans quelles conditions une autorité judiciaire d’exécution peut-elle autoriser l’exécution d’un mandat d’arrêt européen à l’encontre d’une personne condamnée par défaut ?) #Conclusions : - C-824/18 (A.B. e.a. - Nomination des juges à la Cour suprême – Recours - les règles polonaises en matière de nomination des juges et de recours contre ces décisions de nomination sont-elles conformes au droit de l’Union, en particulier au principe de l’État de droit et au droit à un recours effectif ?) - C-896/19 (Repubblika - le système maltais de nomination des juges permet-il de garantir que les instances judiciaires nationales remplissent les conditions requises pour assurer une protection juridictionnelle effective ?)
Vendredi 18 décembre
Bruxelles. Conseil de l’UE. Vidéoconférence des membres du Conseil de Coopération UE/Azerbaïdjan.
Bruxelles. Conseil de l’UE. Instances préparatoires : Coreper I et II, Comité de la politique commerciale.