La réduction à 7 milliards d’euros de la dotation du Fonds européen de défense (FED) par le Conseil européen lors des négociations sur le cadre financier pluriannuel 2021-2027, contre l'enveloppe de 13 milliards d’euros initialement prévue, n’est pas vue d’un bon œil au sein du Parlement européen, selon les commentaires glanés mercredi 22 juillet.
Zdzisław Krasnodębski (CRE, polonais), rapporteur pour le PE sur ce fonds, a particulièrement regretté ces coupes budgétaires. Déjà, a-t-il souligné, la proposition initiale de la Commission européenne fixant le budget du FED à 13 milliards d’euros laissait certains experts perplexes. Avec 7 milliards d’euros, certains projets de coopération supranationale dans ce domaine risquent de ne pouvoir être menés à bien, tout comme l’objectif de l’ouverture du secteur à de nouveaux acteurs, a-t-il poursuivi.
Surtout, le fait que l’intégralité du budget européen dans le domaine de la défense corresponde à 13 milliards d’euros, soit ce que proposait la Commission pour le seul fonds européen de défense, « en dit long sur le désintérêt des États membres pour la coopération dans le domaine de la défense au profit des autres politiques communautaires et le rôle limité que l’industrie de la défense jouera dans la relance économique du continent », selon lui.
« Les ambitions mort-nées d’une autonomie stratégique européenne », a conclu de manière lapidaire le Français Arnaud Danjean sur son compte Twitter. « D’autant que la défense ne se réduit pas qu’au Fonds européen de défense (qui passe de 13 à 7Mds), mais il y a aussi la ligne 'mobilité militaire' (de 6 à 1,5Mds) et la 'Facilité Européenne de Paix' (de 11 à 5Mds) », a-t-il rappelé.
Au contraire, le rapporteur fictif du FED pour la GUE/NGL, Marc Botenga (belge), s’est félicité du budget proposé par les États membres. « Ce budget sera inférieur à la proposition initiale de la Commission européenne, ce qui est très bien, mais reste bien trop élevé. Personnellement, j'aurais préféré voir ces 7 milliards attribués au programme de santé, qui est maintenant réduit à néant », a-t-il ajouté, en référence à la réduction du programme Santé à 1,6 milliard d’euros.
Le Parlement européen s’apprête à adopter une résolution dans laquelle il déplore les coupes budgétaires pour le Fonds.
Le secteur de la défense déçu
Contacté par EUROPE, l’ASD, qui représente le secteur de la défense et d’industrie de la sécurité, a regretté également le résultat du sommet, estimant une telle décision « difficile à comprendre » à un moment où l'environnement sécuritaire de l'Europe est de plus en plus instable et où les forces armées européennes sont confrontées à de graves et urgentes lacunes en matière de capacités.
Pour l’ASD, le FED est un « catalyseur crucial » pour la coopération européenne en matière de défense et pourrait avoir des effets multiplicateurs positifs sur l’économie, notamment indirectement pour l’aéronautique civile, particulièrement touchée par la crise de la Covid-19.
L'ASD souhaite un retour à un budget de 13 milliards d'euros « au moins ». (Pascal Hansens)