Les ministres de la Pêche des États membres de l’UE sont parvenus, mercredi 18 décembre dans la matinée, à un accord politique à l’unanimité sur les totaux admissibles de captures (TAC) et quotas 2020 pour l'Atlantique et la mer du Nord. Les discussions ont longtemps buté sur les modalités de la pêche très limitée de cabillaud dans les eaux de la mer Celtique.
L'année 2020 marque un moment important pour la pêche européenne : l'UE s’est fixé comme objectif, dans le cadre de la politique commune de pêche (PCP), que tous les stocks de poissons soient pêchés conformément au ‘rendement maximal durable’, au plus tard en 2020.
« Nous sommes parvenus à un accord prouvant notre crédibilité pour atteindre l'objectif de RMD. L'année prochaine, la flotte des États membres de l'UE pêchera à un niveau qui n'entravera pas la régénération des stocks », s'est réjoui le commissaire à la Pêche, Virginijus Sinkevičius. Il a précisé que l'UE avait décidé de cesser de cibler le cabillaud en mer Celtique et de n'autoriser que des prises accessoires limitées, « lorsque cela est inévitable dans la pêche des autres stocks ». Cela s'appliquera également au cabillaud à l'ouest de l'Écosse, au merlan dans la mer d'Irlande et au merlan dans la mer Celtique.
Cabillaud de la mer Celtique. La Commission proposait de réduire de 88% en 2020 le TAC (à un total de seulement 189 tonnes) de cabillaud en mer Celtique. Le Conseil a retenu une baisse de 50%, à 805 t (captures accessoires). En contrepartie, les États membres ont prévu des mesures de sélectivité assez sévères pour les pêcheurs : hausse du maillage des filets pour laisser passer le cabillaud et mesure technique (optionnelle) consistant à soulever d’un mètre du sol le filet pour épargner certaines espèces.
La France indique avoir obtenu une période transitoire de 5 mois (jusqu’au 1er juin) « permettant aux pêcheurs impactés d’identifier d’autres mesures de sélectivité pour protéger le cabillaud ».
Pêche au bar. Pour le stock nord, la France note des évolutions positives (pourcentage de captures accessoires) pour les métiers de la ligne, les chalutiers et les senneurs. Pour la pêche récréative, il a été possible de relever le plafond de 1 à 2 bars par jour et par personne durant 9 mois en 2020.
Pour le merlu du sud, les autorisations de pêche récréative passent de 3 à 2 bars par jour et par personne et le plafond de captures pour les professionnels passe de 2 150 à 2 032 tonnes par an pour la France.
Les TAC de lotte augmentent de 7% en zone 7 (mer Celtique et Manche) et de 8% dans le golfe de Gascogne. Les TAC d’églefin sont généralement en hausse (+23% dans certaines zones et même +30% en mer Celtique).
La France a salué notamment une hausse de 5% des limites de captures pour les raies et une reconduction en 2020 des volumes actuels pour le merlan et le lieu jaune du golfe de Gascogne. Le TAC de langoustine baisse de 15% en Manche et mer Celtique. Les TAC de sole sont généralement en hausse, sauf dans le golfe de Gascogne et dans les eaux ibériques et portugaises.
L’Espagne salue un bon accord. Le ministre espagnol Luis Planas a salué « un bon accord » pour la flotte du pays. Le TAC de merlu du sud est réduit de 5% (la Commission proposait une baisse de 20%), « un excellent résultat », selon lui. Dans le cas du merlu du nord (eaux de l'Écosse et de l'Irlande, golfe de Gascogne), le TAC de 2020 baissera de 20% (à 112 903 tonnes), mais « il sera suffisant pour couvrir les besoins de la flotte espagnole », d’après M. Planas.
Dans le cas du chinchard du sud, l'Espagne est parvenue, dans la négociation, à passer d'une baisse de 50% (proposée au départ) à une augmentation de 24%. La baisse du TAC pour le chinchard cantabrique s’élève à 40,7%, mais avec des mesures de flexibilité pour l'Espagne. En outre, les quotas de maquereau dans la mer Cantabrique vont augmenter de 41% et ceux de cardines et de lotte resteront au même niveau qu’en 2019.
Pour consulter le tableau des TAC 2020 : http://bit.ly/2r8pdjw (Lionel Changeur)