À l’issue de la réunion des ministres de l’Énergie des États membres du mercredi 4 décembre, il n’est pas certain que les plans énergie/climat (PNEC) définitifs des États membres permettent d’atteindre les objectifs de l’Union européenne en matière d’efficacité énergétique et d’énergies renouvelables.
« De nombreux États membres ont mis en évidence des mesures nouvelles pendant les débats. Toutefois, il est clair que la réalisation de l’objectif d’efficacité énergétique reste une tâche difficile pour l’UE », a ainsi reconnu Hanna Kosonen, ministre finlandaise de la Science et de la Culture, qui présidait ce Conseil ‘Énergie’.
Durant les discussions, la Commission européenne a souligné l’importance de poursuivre les efforts déjà consentis par la plupart des États membres depuis leur dernière réunion du 24 septembre (EUROPE 12334/1).
La Commission craint que ceux-ci se révèlent insuffisants pour atteindre les objectifs de l’UE en matière énergétique pour 2030 (porter la part des énergies renouvelables à minimum 32% et améliorer l’efficacité énergétique d’au moins 32,5%).
En effet, bien que moindres, des écarts subsistent entre les contributions nationales prévues et les objectifs énergétiques de l’UE, selon les dernières analyses de la Commission. Alors que l’évaluation de la Commission des projets de PNEC publiée en juin avait révélé des écarts de, respectivement, 6,2% dans le cas de l’efficacité énergétique et de 1,6% s’agissant des énergies renouvelables (EUROPE 12277/4), ils seraient désormais d’environ 4 à 5% et de plus de 1%.
Lors de la réunion, plusieurs États membres ont néanmoins annoncé une nouvelle hausse de leur ambition dans leurs PNEC définitifs, qui doivent être transmis à la Commission avant la fin de l’année.
Le ministre grec, par exemple, a assuré que le PNEC de son pays, en cours de finalisation, était bien plus ambitieux que le précédent datant du mois de janvier. Le ministre a ainsi annoncé le passage de 31% à 37% de la part des énergies renouvelables dans le mix énergétique grec, grâce notamment à la fin de l’utilisation du lignite dans la production d’électricité d’ici 2028.
Lui emboîtant le pas, le ministre tchèque a annoncé un relèvement des objectifs globaux de son pays en matière d’énergies renouvelables à 22%.
Très ambitieuse, l’Espagne a estimé que 42% de son énergie finale sera issue de sources renouvelables et que l’efficacité énergétique dans le pays aura été améliorée de 39,5% d’ici 2030.
À l’instar de l’Espagne, la Lituanie a annoncé une hausse de ses ambitions en matière d’efficacité énergétique. Selon le ministre de l’Énergie lituanien, le pays sera en mesure de réduire ses besoins énergétiques d’un cinquième d’ici 2030.
Alors qu’elle avait indiqué qu’elle n’allait pas revoir ses objectifs à la hausse lors du précédent Conseil ‘Énergie’ de septembre, la Pologne a déclaré que, selon ses analyses, son objectif de 21% d’énergies renouvelables pourrait être augmenté de 2 points de pourcentage, à condition qu’elle bénéficie de fonds européens supplémentaires.
Il reste à voir si ces ultimes efforts consentis seront suffisants à atteindre les objectifs énergétiques de l’UE, ce que devrait nous révéler la prochaine évaluation des PNEC de la Commission. (Damien Genicot)