Les préparatifs européens pour le mandat de négociation d'un accord de partenariat post-Cotonou avec le groupe des 79 pays ACP (Afrique/Caraïbes/Pacifique) ont bien avancé sous la Présidence bulgare du Conseil, mais la formulation à retenir pour la question de la migration a donné du fil à retordre aux ambassadeurs des Vingt-huit auprès de l'UE (Coreper), jeudi 24 mai.
La réunion du Coreper, qui devait avoir lieu mercredi 23 mai, au lendemain du bref échange des ministres européens chargés du Développement, avait été reportée à jeudi. Et il n'était pas exclu, jeudi, qu'une nouvelle réunion soit prévue vendredi pour trouver un compromis sur une formulation qui puisse satisfaire les exigences de la Hongrie. Ce pays veut à tout prix éviter que le futur accord post-2020 ait une quelconque primauté sur les politiques migratoires nationales (EUROPE 12023).
« La Hongrie a des exigences particulières sur ce point, difficiles à accommoder pour beaucoup d'États membres », reconnaissait une source diplomatique (pour la position du groupe ACP, à la veille, lui aussi, d'adopter son mandat, voir autre nouvelle).
Une contribution franco-allemande. Lors de la discussion ministérielle du 22 mai, la France et l'Allemagne avaient apporté leur contribution sous la forme d'un document informel conjoint témoignant d'un engagement partagé en faveur d'un partenariat post-2020 renouvelé, axé sur davantage de réciprocité, pour aller au-delà de la seule coopération au développement.
Les deux délégations prônent en outre un accent particulier sur la dimension économique du partenariat, pas seulement en termes d'investissements européens en Afrique, mais en termes de développement du tissu économique pour accroître la capacité d'exportation et la chaine de valeur.
Les trois priorités franco-allemandes pour ce partenariat qui aurait une durée de 20 ans, avec une reconduction tacite de cinq ans, seraient : - le soutien à l'intégration économique du continent par l'appui à la mise en œuvre de la zone de libre-échange continentale ; - la coordination renforcée Europe-Afrique dans les enceintes économiques multilatérales ; - le développement du secteur privé par le soutien à la promotion des investissements durables et l'amélioration du climat des affaires (cadre légal, capacité à mobiliser les ressources fiscales domestiques, un meilleur système de protection des investissements).
Les deux pays mettaient aussi l'accent sur les volets 'Développement', 'Paix et sécurité' et 'Migration'. (Aminata Niang)