Sous l'impulsion de la Présidence bulgare du Conseil de l'UE, les États membres se sont efforcés d'ajuster leurs positions dans leurs pourparlers en trilogue avec le Parlement européen et la Commission sur les trois textes législatifs phares du paquet 'énergie propre' (les directives révisées sur l'efficacité énergétique et les énergies renouvelables et le règlement sur le système de gouvernance ‘énergie/climat’), lors d'une réunion informelle des ministres européens de l'Énergie, jeudi 19 avril à Sofia.
« Les discussions ont été fructueuses et constructives. Nous visons la conclusion des pourparlers sur ces trois textes sous notre Présidence », a résumé la ministre bulgare de l'Énergie, Temenuzhka Petkova, assurant que les négociations avaient, à ce stade, enregistré des « progrès significatifs ».
« Le paquet énergie propre est fondamental pour la transition de l'UE vers une économie sobre en carbone. Ses textes législatifs offrent des incitatifs et de la stabilité aux investisseurs afin d'assurer la sécurité des systèmes énergétiques des États membres », a ajouté Mme Petkova.
Entamés en février, les pourparlers en trilogue sur ces trois textes ont toutefois, d'après nos informations, enregistré des progrès plutôt modestes (EUROPE 11992).
Avant la réunion de Sofia, les rapporteurs du PE sur les trois textes - l'Espagnol José Blanco López (S&D) pour les renouvelables, le Tchèque Miroslav Poche (S&D) pour l'efficacité énergétique et la Française Michèle Rivasi et le Luxembourgeois Claude Turmes (Verts/ALE) pour la gouvernance - ont pointé du doigt « les progrès très limités obtenus à ce stade par la Présidence bulgare » et appelé les capitales à rehausser les objectifs en matière de renouvelables et d'efficacité énergétique à l'horizon 2030.
Dans sa position arrêtée le 17 janvier, le PE a opté pour deux objectifs contraignants de 35 % d'ici 2030 pour les renouvelables et l'efficacité énergétique (EUROPE 11941).
Au Conseil, les ministres ont opté pour des objectifs indicatifs de 30 % d'efficacité énergétique et d'au moins 27 % de renouvelables à l'échelle de l'UE (EUROPE 11816, 11929).
Outre ces deux objectifs, le Conseil et le PE doivent trouver des compromis sur d'autres éléments politiques clés, tels que l'objectif d'économies d'énergie annuelles obligatoires en ce qui concerne la directive 'efficacité énergétique', et les objectifs pour les secteurs des transports et du chauffage/refroidissement en ce qui concerne la directive 'renouvelables'.
« C'est le moment de relever l'ambition de nos objectifs. Nous avons fixé un objectif en matière de renouvelables en octobre 2014 qui a été établi en fonction des coûts de la technologie à l'époque. Mais depuis, le coût des énergies renouvelables s'est considérablement réduit, qu'il s'agisse de l'éolien en terre ou en mer, des panneaux solaires ou du coût des batteries. Maintenant, nous pouvons atteindre, avec le même niveau de rentabilité, des objectifs plus ambitieux », a souligné le commissaire à l'Énergie et au Climat, Miguel Arias Cañete, à l'issue de la réunion de Sofia.
Jeudi, « des délégations se sont montrées désireuses d'avoir des objectifs plus ambitieux, quoique moins ambitieux que ceux du PE. D'autres délégations sont plus prudentes. Le rôle de la Présidence est de trouver un compromis et je suis confiant qu'elle va y parvenir. Et la Commission aura le rôle de médiateur (broker) pour y arriver », a ajouté M. Cañete.
Les prochaines sessions de pourparlers en trilogue sont le 16 mai pour ce qui est du texte sur l'efficacité énergétique, le 17 mai pour celui sur les renouvelables et le 26 avril pour ce qui est du texte concernant la gouvernance. (Emmanuel Hagry)