Tout a été tenté par la Présidence estonienne du Conseil et les ministres européens de l’Environnement, vendredi 13 octobre à Luxembourg, pour dégager un accord politique (une approche générale) sur le projet de règlement dit ‘Lulucf’ établissant les règles comptables et les engagements des États membres pour réduire leurs émissions de gaz à effet de serre dans les secteurs de l’agriculture et la foresterie. Cependant, à l’heure où nous mettions sous presse, les tractations étaient encore en cours.
Durant la première session de négociation sur le compromis de la Présidence, les ministres avaient tous fait preuve de la volonté de tenir leur promesse qu’ils avaient faite de parvenir à un accord sur ce dossier avant la COP 23.
L’enjeu est de taille, puisque le règlement à l’examen prévoit de comptabiliser les émissions/absorptions d’émission dans des secteurs couvrant l’utilisation des sols, des arbres, des plantes, de la biomasse et du bois pour atteindre un bilan neutre en carbone ou positif.
La nouvelle flexibilité qui prend la forme d’un mécanisme de compensation d’environ 360 millions de tonnes équivalent CO2 sur dix ans (soit 10% du puits de carbone annuel moyen de l’UE sur toute la période) dont pourraient bénéficier tous les États membres, dès lors que leurs forêts jouent toujours le rôle de puits de carbone divisait encore les délégations, plusieurs d'entre elles n'acceptant pas que la Finlande réclame davantage de compensation pour sa déforestation passée (EUROPE 11882). Un nouveau compromis devait être tenté. Mais l'espoir de parvenir à un accord n'était pas abandonné. EUROPE y reviendra. (Aminata Niang)