Günther Oettinger, le commissaire européen au Budget, a déclaré, lors d’une rencontre jeudi 15 juin à Bruxelles avec les dirigeants du Copa-Cogeca, qu’il allait tenter, dans les débats sur le prochain cadre financier de l'UE, de sauver le budget de la politique agricole commune (PAC), mais sans garantie.
Lors d’une rencontre avec les présidents des organisations et coopératives agricoles de l’UE (Copa-Cogeca), le commissaire Oettinger a déclaré qu’il tenterait de maintenir le budget de la PAC. Mais, « je ne peux pas le promettre », aurait-il souligné. Il aurait expliqué que le budget de l’UE allait être sous pression. Le cadre financier pluriannuel (CFP) devra relever plusieurs défis : - surmonter les effets de la sortie du Royaume-Uni de l’UE : la perte annuelle pour le budget de l’UE est estimée entre 10 et 13 milliards d’euros, a précisé le commissaire ; - en outre, le Royaume-Uni devra payer l’argent promis après 2019 pour les programmes déjà prévus ; - il faudra relever les nouveaux défis : la protection des frontières, la lutte contre le terrorisme et la gestion des flux migratoires.
« Je souhaite éviter que l’agriculture devienne un problème et une victime » de ces enjeux budgétaires, a tenté de rassurer le commissaire Oettinger. Il a dit qu’il défendait une politique agricole qui soit commune, et pas une série de marchés nationaux. Parmi les questions à se poser, le commissaire aurait cité : devons-nous conserver les deux piliers de la PAC (le premier comportant les dépenses de marché et les aides directes et le second comprenant les programmes de développement rural) ?
M. Oettinger s’est montré de manière plus générale préoccupé par les discussions sur la sortie du Royaume-Uni de l’UE. Il faudra limiter les dégâts pour l’UE et pour l’économie de ce pays, a résumé le commissaire. Lors d’une rencontre avec la presse, vendredi 16 juin, le président du Copa, Martin Merrild, a souligné qu’il allait se battre pour obtenir le maintien au niveau actuel du budget de la PAC après 2020. Il a estimé que le verdissement des aides devait être un des sujets à évoquer dans les négociations sur la PAC post-2020.
Le commissaire Oettinger a confirmé que la communication sur la modernisation et la simplification de la PAC devrait être adoptée d’ici à la fin de l’année 2017.
Les propositions sur le prochain CFP reportées à l’automne 2018. Le commissaire a indiqué qu’en raison notamment du Brexit, les propositions de la Commission sur le CFP post-2020 (qui durera cinq ou sept ans) ne seraient pas attendues avant l’automne 2018. Mercredi 21 juin, la Commission européenne discutera en collège des commissaires d’un document de réflexion sur le CFP post-2020, un document qui devrait être adopté formellement par la Commission le 28 juin. Ce document devrait identifier les principaux défis à relever à l’avenir (Brexit, migration…). (Lionel Changeur)