Les députés européens ont appelé, mercredi 23 novembre, l’Union européenne à faire davantage pour contrer plus efficacement la désinformation et la propagande en provenance d’États ou de parties tiers, notamment la Russie et l’organisation État islamique (Daech), tout en rappelant qu’il est « contre-productif de lutter contre la propagande par de la propagande ».
En adoptant par 304 voix pour, 179 contre et 208 abstentions, le rapport intitulé « Communication stratégique de l’Union visant à contrer la propagande dirigée contre elle par des tiers » et rédigé par la députée Anna Elżbieta Fotyga (CRE, polonaise), le Parlement européen demande que plus d'efforts soient réalisés par les institutions européennes et les États membres sur le plan de la communication stratégique, en y consacrant les moyens appropriés.
Selon le PE, il importe d’assurer une communication cohérente et efficace sur les politiques de l’Union, tant en interne qu’en externe, de « mettre en avant un message positif axé sur ses succès, ses valeurs et ses principes » et de « tenir un discours offensif et non défensif ». Estimant que l’Union et ses États membres ne pouvaient contrer la propagande de tiers qu'en réfutant les campagnes de désinformation et en diffusant des informations et des messages positifs, le Parlement souhaite que ceux-ci mettent au point « une stratégie réellement efficace qui serait différenciée et adaptée à la nature des acteurs qui diffusent de la propagande ».
Pour les députés, la Commission européenne devrait présenter des initiatives législatives afin de « contrer de manière plus efficace et plus responsable la désinformation et la propagande ». Elle devrait aussi utiliser l’examen à mi-parcours de l’instrument européen de voisinage pour favoriser le renforcement de la résilience des médias et pour l’élever au rang de priorité stratégique. Le Parlement demande aussi à la Haute Représentante de l'UE pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité d’assurer une communication fréquente au niveau politique avec les États membres afin de mieux coordonner les actions de l’Union. La coopération entre l’Union et l’OTAN dans le domaine de la communication stratégique devrait être considérablement renforcée, ajoutent les députés.
Le rapport revient particulièrement sur la « propagande russe » et sur celle de Daech. Saluant le travail « important » accompli par le groupe de travail de l’UE sur la communication stratégique, le Parlement demande son renforcement « en faisant d’elle une unité à part entière au sein du Service européen pour l'action extérieure (SEAE), qui soit responsable des voisinages oriental et méridional et dotée d’effectifs et de ressources budgétaires adéquats, éventuellement au moyen d’une nouvelle ligne budgétaire spécifique ». Se félicitant du lancement du site Internet du SEAE en langue russe, les députés encouragent son développement dans d’autres langues, « telles que l’arabe et le turc ». Les députés demandent aussi à l’UE et aux États membres d’élaborer un contre-discours à celui de Daech, en faisant participer le système éducatif, et de collaborer plus étroitement afin de protéger la société, et surtout les jeunes, du recrutement. (Camille-Cerise Gessant)