Bruxelles, 08/12/2015 (Agence Europe) - C'est presque devenu une habitude. Comme à chacune de leur réunion maintenant, les ministres de la Santé ont appelé, lundi 7 décembre, la Commission européenne à présenter une stratégie visant à réduire les dommages liés à l'alcool.
Les politiques nationales en matière d'alcool relèvent principalement de la compétence des États membres de l'UE. La Commission a toutefois adopté en 2006 une stratégie européenne pour aider les États membres. Suite à l'expiration de la stratégie de 2006, le Parlement et le Conseil Santé ont tous deux pressé la Commission de publier un nouveau document. Dans une résolution du 29 avril 2015, les eurodéputés réclamaient une stratégie pour la période 2016-2022 axée sur les mêmes objectifs que la précédente, l'orientation vers l'action et la promotion d'une approche multilatérale participative.
Les conclusions adoptées lundi par le Conseil Santé vont dans le même sens. Elles pressent la Commission d'adopter, d'ici la fin 2016, une stratégie globale de l'UE spécialement consacrée à la réduction des méfaits de l'alcool et comportant des mesures relevant de divers domaines d'action de l'UE « afin de s'attaquer aux conséquences sanitaires et socioéconomiques de la consommation nocive d'alcool ». « Cette stratégie spécifique de l'UE devrait privilégier les initiatives dans le domaine de la réduction des méfaits de l'alcool ayant une dimension transfrontière et présentant une valeur ajoutée au niveau de l'UE », notent les ministres de la Santé, qui rappellent avoir déjà exprimé cette position lors de la réunion informelle du 21 avril 2015 et lors de la session du Conseil Santé du 19 juin 2015.
Au cours du débat (non public) ayant précédé l'adoption des conclusions, la Commission européenne a mis l'accent sur sa volonté de soutenir les États membres dans leur action, comme elle le fait actuellement. Elle a également indiqué qu'aucune décision définitive n'avait encore été arrêtée sur l'avenir de la stratégie alcool. Or, selon nos informations, la Commission n'a aucune intention de présenter une nouvelle stratégie au nom du sacro-saint principe du « Mieux légiférer ». Elle s'oriente plutôt vers un document (qui n'aura pas la forme d'une stratégie) rappelant que l'UE peut contribuer aux objectifs de l'OMS sur les maladies chroniques via, entre autres, les fonds régionaux, ses projets de recherche ou encore les projets pilotes du programme 'Santé'. Les Pays-Bas, qui présideront le Conseil de l'UE à partir du 1er janvier 2016, n'ont pas indiqué s'ils comptaient maintenir la pression durant leur mandat. Ils ne font en tout cas pas partie des douze États membres ayant pris la parole lors de l'adoption des conclusions. (Sophie Petitjean)