Bruxelles, 09/09/2015 (Agence Europe) - La Commission européenne lancera, au 1er semestre 2016, un chantier législatif visant à asseoir un socle de droits fondamentaux dans l'eurozone. Sur la réforme de l'Union économique et monétaire (UEM), elle proposera d'achever l'union bancaire et de rationnaliser la représentation de l'eurozone au niveau international.
« La crise sera terminée lorsqu'on sera revenu au plein emploi », a déclaré M. Juncker. D'après lui, le « triangle vertueux » (consolidation budgétaire, réformes structurelles, investissements) reste valable pour stimuler la reprise. Prônant une notation AAA de l'UE dans le domaine social, le président de la Commission a estimé nécessaire d'« assurer un même salaire pour un même emploi au même endroit ». Aussi a-t-il annoncé la mise en chantier au 1er semestre 2016 d'un « socle européen des droits sociaux » pour la zone euro. Selon une partie non prononcée du discours, ce socle européen engloberait la protection des travailleurs, les conditions de travail, l'égalité de genre et l'accès aux systèmes de protection sociale.
UEM. S'appuyant sur le rapport des '5 présidents' sur le renforcement de l'UEM dans son discours sur l'état de l'Union (EUROPE 11340), le président de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker, a estimé « nécessaire », mercredi 9 septembre, d'achever l'union bancaire en zone euro à travers l'élaboration du volet 'garantie des dépôts' bancaires. Ce système européen de garantie des dépôts consistera en un régime de « réassurance » sans toutefois aboutir à une mutualisation intégrale, a-t-il indiqué.
L'ancien Premier ministre luxembourgeois a, par ailleurs, qualifié d'anormal que « l'Europe se présente comme un poulailler » dans les organisations financières internationales. Selon lui, le président de l'Eurogroupe doit notamment représenter l'eurozone à lui seul au sein du FMI. Inscrite dans le rapport des '5 présidents', cette proposition visant à rationaliser la représentation extérieure de l'eurozone pourrait intervenir en octobre, selon le commissaire à l'Euro, Valdis Dombrovskis (EUROPE 11348).
Les autorités françaises ont récemment relancé l'idée d'un gouvernement économique de la zone euro doté d'un budget propre et contrôlé par un parlement. Satisfait de ce ralliement tardif à une position qu'il défend depuis 20 ans, M. Juncker a néanmoins estimé que le Parlement européen devait demeurer le parlement de la zone euro. « Ne continuons pas ce débat », a-t-il demandé. Et de se prononcer pour un « Trésor européen », « slogan » à définir en détail mais qui s'appuierait sur le Mécanisme européen de stabilité (MES).
Gianni Pittella (S&D, italien) a estimé « essentiel » de reparler d'une mutualisation de la dette souveraine. Afin de lutter contre le 'dumping social', il a plaidé pour une « révision complète » de la directive 'détachement des travailleurs' et une chasse aux 'contrats 0 heure'. Au nom du groupe GUE/NGL, l'Allemande Gabi Zimmer a critiqué M. Juncker pour n'avoir rien dit sur les priorités sociales. (Mathieu Bion)