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Bulletin Quotidien Europe N° 11106
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DÉBAT D'EUROPE / (ae) rÉgions

Pour un Sénat d'Europe, aux mains des régions (R. Valcarcel)

Bruxelles, 23/06/2014 (Agence Europe) - Les résultats des élections européennes ont été un signal d'alerte pour les décideurs européens. Nous devons prendre notre responsabilité et tâcher de regagner la confiance des citoyens, ce qui ne sera possible qu'en trouvant des réponses neuves et ambitieuses aux préoccupations des autorités locales et régionales et à celles des citoyens que ces autorités représentent. C'est pour cette raison que j'entamerai mon mandat au Parlement européen en étant pleinement conscient que c'est au cours des cinq prochaines années que toutes les institutions européennes devront contribuer à changer l'Union, à la rendre meilleure et moins vulnérable aux tensions entre les intérêts nationaux divergents et les attentes des citoyens.

En analysant notre histoire récente, on constate que surmonter la crise financière internationale fait partie des grandes réalisations européennes. Malheureusement, nous ne pouvons pas en dire autant de la crise économique et sociale qui a suivi la tempête financière. Il n'est donc pas inutile de rappeler que les objectifs clés de notre stratégie de croissance - EUROPE 2020 - seront difficiles à atteindre, notamment ceux relatifs au chômage et à la lutte contre l'exclusion. La responsabilité de ces manquements ne peut cependant pas entièrement être rejetée sur l'UE. Elle est en réalité partagée entre les niveaux européen, national, régional et local. Or, trop souvent, les échecs les plus flagrants sont imputés à l'UE, même lorsque ceux-ci sont le résultat direct des choix de gouvernements nationaux.

Il est essentiel que, dans les prochaines années, le nouveau modèle de gouvernance économique, qui a été conçu durant la crise, soit mis en place en gardant à l'esprit les leçons tirées de cette période dramatique. Les nouvelles règles, nouveaux contrats et accords, façonnés et approuvés par tous les niveaux de pouvoirs, doivent être des instruments au service d'une croissance durable, sans que personne ne soit laissée pour compte. Ces instruments ne sauraient devenir un simple exercice d'austérité enfermant l'Union et les politiques européennes dans une dimension bureaucratique, éloignée des besoins des citoyens. Nous devons trouver la bonne dose à la fois de discipline, de flexibilité et de solidarité, et assurer sa mise en oeuvre via un contrôle démocratique plus robuste et via un lien plus fort et transparent entre l'UE et les communautés nationales et locales.

Nous devons consolider la dimension territoriale dans l'élaboration des politiques européennes et renforcer la représentation des citoyens européens et des communautés. Le renforcement du Parlement européen devrait constituer une priorité pour les prochaines années, car nous avons un besoin urgent d'un meilleur équilibre entre les pouvoirs dans le processus législatif. L'intensification des relations avec les parlements nationaux, ainsi que l'évolution progressive du Comité des Régions en tant que véritable « Sénat des régions » peut contribuer à consolider la légitimité démocratique des décisions européennes. Un tel Sénat européen interviendrait dans le processus législatif pour défendre les intérêts essentiels des autorités locales et régionales. Il participerait, en tant qu'observateur, aux trilogues entre le Parlement européen, le Conseil et la Commission sur les dossiers prioritaires. De plus, l'approbation formelle du Sénat serait nécessaire pour toutes propositions législatives relatives à la cohésion économique, sociale et territoriale. Cela permettrait dans le même temps de renforcer la responsabilité de la Commission envers les bénéficiaires finaux des politiques régionales et urbaines.

Élu député européen, Ramón Luis Valcárcel quittera la présidence du Comité des Régions le 26 juin prochain. (voir autre nouvelle)

 

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