Bruxelles, 11/12/2013 (Agence Europe) - La Cour des comptes européenne a appelé, le 11 décembre, l'Union européenne à « une révision approfondie de l'aide financière directe accordé par l'UE à l'Autorité palestinienne », considérant cette révision comme « indispensable ». L'UE a octroyé, entre 2008 et 2012, période que couvre le rapport de la Cour des comptes, un milliard d'euros à travers l'aide financière directe du programme Pégase.
« On s'interroge sur la viabilité » de l'aide « s'il n'y a pas de changements », a expliqué le responsable du rapport de la Cour des comptes, Hans Gustaf Wessberg. Il a mis en avant, entre autres, la nécessité de recourir davantage à la mise en concurrence pour les marchés relatifs à la gestion et au contrôle de l'AFD, pour réaliser des économies, et à simplifier le système de gestion actuel, ce que l'UE est en train de faire.
M. Wessberg a précisé que l'Autorité palestinienne doit être encouragée à faire davantage de réformes, notamment concernant la fonction publique et la gestion des finances publiques, reconnaissant que, depuis 2012, la Commission a commencé à travailler à la réforme de la fonction publique avec l'Autorité palestinienne. La Commission et le SEAE devraient renforcer la programmation de l'aide et plus précisément la lier plus étroitement au nouveau plan d'action UE-Autorité palestinienne, planifier les dotations sur une base pluriannuelle et élaborer des indicateurs de performances - que l'UE est en train de mettre en place -, en particulier dans les domaines de la santé, de l'éducation et de la gestion des finances publiques, pour mieux évaluer et démontrer les résultats obtenus, recommande encore la Cour des comptes.
Elle appelle aussi le SEAE, la Commission et l'ensemble des donateurs à dialoguer davantage avec Israël, dans le cadre d'une coopération élargie entre l'UE et l'État hébreu, pour amener Israël à prendre des mesures nécessaires pour contribuer à garantir l'efficacité de l'aide financière directe du programme Pégase.
Suspendre l'aide à Gaza pour le salaire des fonctionnaires
M. Wessberg a « suggéré la suspension du programme pour les employés à Gaza et de rediriger les fonds à la Cisjordanie », dénonçant le fait que des fonctionnaires soient rémunérés alors qu'ils ne travaillent pas. « La Commission et le SEAE n'ont pas prêté une attention suffisante à ce problème », estime la Cour des comptes. Peter Stano, le porte-parole du commissaire à l'Élargissement, Stefan Füle, a précisé que les personnes soutenues sont empêchées de travailler. « La Commission et le SEAE considèrent que l'Autorité palestinienne doit continuer à soutenir ces travailleurs » car si elle ne le fait pas, ces personnes « seront beaucoup plus susceptibles d'être contactées et influencées par les extrémistes » et ce soutien est « un élément clé du maintien de sa présence dans la bande de Gaza et l'unité d'un futur État palestinien », a-t-il expliqué. « Une solution qui prend en compte les préoccupations exprimées par la Cour, tout en permettant à l'Autorité palestinienne de continuer à soutenir ses employés dans la bande de Gaza, doit être trouvée », ajoute un communiqué de la Commission.
Par ailleurs, le SEAE et la Commission ont salué la conclusion de la Cour selon laquelle ils ont réussi à mettre en oeuvre le soutien à l'Autorité palestinienne, « en dépit de circonstances difficiles et qu'il n'y ait aucune preuve de corruption ou de mauvaise gestion ». (CG)