Bruxelles, 07/12/2012 (Agence Europe) - Le président de la Coalition nationale syrienne, Ahmed Moaz Al-Khatib, participera à la fin du déjeuner du Conseil des Affaires étrangères, lundi 10 décembre, a confirmé un haut fonctionnaire européen le 7 décembre. Sa participation, à la demande de plusieurs États membres, sera une occasion de discuter de la Coalition et de sa représentativité de la société. Le Conseil a reconnu cette coalition comme « représentante légitime » mais certains États membres s'inquiètent encore du peu de représentants kurdes, ou encore de l'absence en son sein des Alaouites et d'anciens représentants du gouvernement ayant déserté (EUROPE n° 10734). Les ministres examineront les derniers développements dans le pays, avant la réunion des Amis de la Syrie du 12 décembre au Maroc. En plus du développement de l'opposition, ils discuteront des efforts de l'Envoyé spécial Lakhdar Brahimi, de l'acheminement de l'aide humanitaire dans le pays. Ils discuteront aussi des sanctions et de leur réajustement. Selon un diplomate, l'UE envisage de prendre des mesures contre de nouvelles personnes mais les désignations supplémentaires ne pourront pas être prises lors du Conseil. Des conclusions devraient être adoptées.
Proche-Orient. Lors du déjeuner, les ministres discuteront du processus de paix après l'obtention de statut d'État non membre de la Palestine à l'Assemblée générale des Nations unies, du cessez-le-feu entre Gaza et Israël et des récentes annonces de nouvelles colonies par l'État hébreu, ainsi que de la problématique des recettes fiscales de l'Autorité palestinienne. Les ministres discuteront de la façon dont l'UE peut contribuer à insuffler une nouvelle dynamique au processus de paix. Vendredi, les conclusions étaient toujours en discussion. Selon une source européenne, les États membres discuteraient de mesures sur les produits venant des colonies sans les interdire. Sur une base nationale, des pays pourraient aussi interdire de visa des colons connus pour être violents.
Égypte et Libye. La situation actuelle en Égypte (EUROPE n° 10746) et en Libye sont aussi au menu du Conseil. Les ministres feront le point sur les préparatifs du soutien européen à la gestion des frontières en Libye.
Ukraine. Les ministres adopteront, sans débat, des conclusions, dont ils ont débattu lors du dernier Conseil. Ils devraient revenir sur les élections du 28 octobre, et le Conseil devrait se prononcer sur la signature éventuelle de l'accord d'association.
Russie, Balkans, États-Unis. Les chefs de la diplomatie s'entretiendront sur le prochain sommet UE-Russie le 21 décembre, lors du déjeuner. Ils discuteront aussi des Balkans occidentaux, en termes d'élargissement, sujet sur lequel le Conseil Affaires générales du 11 adoptera des conclusions. Le Conseil parlera notamment de la troisième réunion à haut niveau entre Belgrade et Pristina, le 4 décembre, (EUROPE n° 10745). Les ministres reviendront aussi sur les relations UE/États-Unis après les élections américaines, notamment de la coopération en termes de politique étrangère et des relations économiques. Le sujet, prévu pour le Conseil du 19 novembre, n'avait pu être abordé faute de temps.
Mali. Le Conseil procédera, sans débat, à l'adoption formelle du concept de gestion de crise sur lequel il avait donné, le 20 novembre dernier, son accord de principe (EUROPE n° 10734 et n° 10733). Cet accord formel permettra la planification opérationnelle et le lancement d'une mission militaire PSDC d'appui à la formation et à la restructuration de l'armée malienne, composée de 250 instructeurs et conseillers militaires. Le Conseil adoptera aussi des conclusions qui replaceront cet appui dans le cadre d'une approche globale d'appui à une future force africaine de reconquête du nord du pays, en coordination avec l'Union africaine, la CEDEAO et l'ONU
RDC. Le Conseil adoptera des conclusions sur la gravité de la crise sécuritaire et humanitaire à l'est de la République démocratique du Congo.
Somalie. Le Conseil adoptera sans débat la décision modifiant légèrement le mandat de la mission EUTM Somalie. La prorogation du mandat sera décidée avant la fin de l'année. (CG/AN)