Bruxelles, 02/07/2012 (Agence Europe) - La finalisation du paquet Asile, l'élargissement de l'espace Schengen à la Bulgarie et la Roumanie mais aussi la reprise des discussions avec le Parlement européen sur les sept dossiers 'Affaires intérieures' bloqués par les groupes politiques le 14 juin dernier à la suite d'un différend sur l'avenir de la zone de libre circulation: telles sont quelques-unes des priorités que s'est fixé la présidence chypriote de l'UE, en fonction depuis dimanche, dans le domaine de la justice et des affaires intérieures, le dossier 'Schengen' devant en l'occurrence être l'un des plus sensibles.
Nicosie, comme l'a précisé lundi 2 juillet Andreas Mavroyiannis, vice-ministre aux Affaires européennes, devra en effet relancer les discussions entre le Conseil et le Parlement sur la réforme de l'espace Schengen, les attaques contre les systèmes d'information ou encore sur le futur programme PNR européen, autant de négociations suspendues après la décision des chefs des groupes politiques du PE de sanctionner la présidence danoise et l'accord trouvé par les ministres de l'Intérieur le 7 juin dernier à Luxembourg. Emmenés par le Danemark, qui souhaitait parvenir à un compromis au Conseil sur la réforme du mécanisme d'évaluation de Schengen, les ministres de l'Intérieur s'étaient entendus sur un changement de base légale, excluant la codécision et suscitant la colère du Parlement. Cette situation est « malheureuse », a dit le ministre, l'estimant même « injuste » pour la présidence danoise. Mais « maintenant, il va falloir trouver une solution pour sortir de l'ornière », a poursuivi Andreas Mavroyiannis. Chypre manoeuvera donc à la reprise des discussions sur Schengen alors même que le pays ne fait pas partie de l'espace de libre circulation. En raison de sa situation géopolitique particulière, qui l'expose à des flux importants de migrants et requiert une gestion des frontières accrue, Chypre n'a en effet pas pu rentrer, comme la Bulgarie et la Roumanie, dans la zone de libre circulation lors de son accession à l'UE en 2004 mais cet état de fait devrait bientôt changer, a encore ajouté le ministre.
Pour les autres dossiers 'Affaires intérieures', Chypre se consacrera encore à la lutte contre l'immigration illégale, au renforcement des relations avec les pays dits d'origine et à l'application effective des accords dits de réadmission. Le Danemark est en effet parvenu à négocier la signature par la Turquie d'un tel accord de réadmission en échange de l'ouverture d'un dialogue sur la libéralisation des visas en faveur d'Ankara, juste avant que Nicosie ne prenne la relève. Chypre faisait en effet partie des pays les plus réservés sur ce dialogue sur les visas.
Autres dossiers de Nicosie, la prévention du terrorisme et de la radicalisation, la mise en œuvre d'un système européen de suivi du financement du terrorisme (TFTS) ou encore la conclusion d'un accord PNR avec le Canada, après ceux déjà conclus avec les États-Unis et l'Australie.
En ce qui concerne les dossiers 'Justice', Nicosie poursuivra les travaux relatifs à la reconnaissance mutuelle des décisions, par exemple en matière de régimes matrimoniaux, ou ceux visant à confisquer/geler les profits de la criminalité organisée. Chypre mènera encore les discussions sur les droits des suspects, notamment sur la proposition relative à l'accès à un avocat pendant la garde à vue. (SP)