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Bulletin Quotidien Europe N° 10646
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INSTITUTIONNEL / (ae) prÉsidence

Chypre, une présidence sous le signe d'une « Europe meilleure »

Bruxelles, 02/07/2012 (Agence Europe)- Le ministre des Affaires européennes chypriote, Andreas Mavroyiannis, a présenté lundi 2 juillet les priorités de son pays pour sa présidence, commencée la veille et qui se terminera le 31 décembre, pour avoir « une meilleure Europe ». « Il est important d'ouvrir des perspectives positives pour les Européens, en particulier les jeunes », a précisé le ministre, dont les grandes priorités sont de « revenir aux fondamentaux de l'UE, notamment la solidarité et la cohésion sociale ». « Nous souhaitons assurer l'efficacité des politiques existantes et de nos actions en cours pour faire la différence sur le terrain », a expliqué le ministre, ajoutant que sa vision est de « promouvoir l'Europe comme un lieu hospitalier pour les entreprises, les idées, les services, l'innovation, la culture ».

Ainsi, pour avoir cette meilleure Europe, la présidence chypriote mise sur une Europe plus efficace et durable, dotée d'une économie plus performante fondée sur la croissance, plus pertinente aux yeux de ses citoyens et qui ait une place dans le monde, en étant plus proche de ses voisins.

La priorité majeure de la présidence chypriote est la finalisation des négociations du cadre financier pluriannuel (CFP) 2014-2020. Le ministre a rappelé l'importance d'un budget « efficace, qui renforce la croissance, la compétitivité et l'emploi et qui se fonde sur le principe de solidarité et sur une cohésion sociale et territoriale ». Et pas de temps à perdre. Dès la semaine prochaine, M. Mavroyiannis va entamer des discussions bilatérales avec les États membres et le CFP sera à l'ordre du jour du Conseil Affaires générales du 24 juillet. Fin août, la présidence organise une réunion informelle sur le sujet, en présence des ministres, de la Commission et des négociateurs du Parlement européen. La présidence a pour ambition de sortir les premiers chiffres en septembre « pour avoir les éléments essentiels pour progresser au Conseil européen d'octobre », a précisé le ministre. Il a rappelé que la discussion ne porte pas seulement sur l'enveloppe et la répartition des fonds mais aussi sur les recettes et les ressources propres.

Dans le domaine de l'agriculture, la priorité numéro un sera la réforme de la politique agriculture commune (PAC). La présidence chypriote a pour objectif d'amener les ministres européens à une approche générale partielle en novembre, qui « reflète le centre de gravité au Conseil sur chacun des quatre règlements » sur la réforme (paiements directs, organisation commune des marchés, développement rural et financement de la PAC). Sur les paiements directs, la présidence cherchera à trouver des solutions « consensuelles », en promouvant des approches « flexibles » et des mesures de simplification. Autres priorités dans ce domaine: le règlement sur la production biologique et la promotion des produits agricoles.

La présidence souhaite aussi se concentrer sur la politique énergétique, les réseaux transeuropéens de transport, de télécommunications et d'énergie, et le mécanisme pour l'interconnexion en Europe, le développement durable, la croissance verte, mais aussi sur la politique maritime intégrée de l'UE.

Pour doter l'Europe d'une économie plus performante fondée sur la croissance, la présidence chypriote va travailler sur le nouveau cadre renforcé de la gouvernance économique et elle compte aussi suivre la mise en place de la stratégie Europe2020 dans toutes ses dimensions, du traité budgétaire et du 6 pack. Elle espère un accord satisfaisant sur le Two pack. La présidence veut aussi travailler sur les services financiers, « notamment concernant les exigences sur les fonds propres avec une discussion en juillet pour finaliser à l'automne », a précisé le ministre chypriote, qui veut aussi trouver un accord sur le MIFID (marché d'instrument financier). Chypre va aussi tenter de faire avancer les textes pour l'approfondissement du marché intérieur, par le biais de la promotion d'initiatives pertinentes, en soulignant notamment le rôle des PME et la promotion d'un marché unique numérique efficace.

Les jeunes, l'asile et le voisinage: priorités de la présidence

Pour rapprocher l'Europe de ses citoyens, la présidence chypriote compte lutter contre le chômage et agir pour la croissance et la création d'emploi. Mettant en avant le chômage des jeunes, Chypre veut organiser une conférence sur leur emploi et discuter de la formation et de l'apprentissage. « Nous devons essayer de faire en sorte que toutes les idées, toutes les politiques que l'on a déjà soient mises en place. Identifier tous les éléments qui peuvent créer un emploi », a précisé le ministre. La présidence espère aussi progresser sur le système européen d'asile pour adopter une proposition d'ici la fin de l'année. Chypre s'occupera également des questions liées à l'Année européenne du vieillissement actif et de la solidarité entre les générations et à la santé et au bien-être des enfants. Le nouveau cadre juridique pour la protection des données personnelles est une autre priorité de la présidence.

Rapprocher l'UE de ses voisins, en particulier ceux du sud au vu de sa situation géographique et du 'printemps arabe' est aussi une ambition de la présidence chypriote. « Il est particulièrement important pour l'UE que le 'printemps arabe' reste un printemps: avec le pluralisme, de multiple canaux de communication avec ces sociétés, pour que le concept du 'plus pour plus' entraine l'ouverture des sociétés (…) sans qu'on s'immisce dans les affaires intérieures », a expliqué le ministre chypriote. Il veut aussi avancer en matière d'élargissement, « basé sur un mérite propre et sur une conditionnalité rigoureuse », sur le développement, dont les aspects de sécurité alimentaire et sur le renforcement d'une politique commerciale extérieure renforcée. (CG avec LC)

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