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Bulletin Quotidien Europe N° 10158
JOURNÉE POLITIQUE / (eu) ue/affaires extÉrieures

Gaza, Iran et les Balkans au centre du Conseil - Préparation du Conseil européen et du SEAE, accord sur l'initiative citoyenne

Bruxelles, 11/06/2010 (Agence Europe) - C'est une fois de plus un agenda très chargé qui attend les ministres des Affaires étrangères pour les Conseils Affaires étrangères et Affaires générales qui se tiendront lundi 14 juin à Luxembourg sous les présidences respectives de Catherine Ashton et Miguel Ángel Moratinos. Plusieurs réunions séparées auront lieu en marge: - rencontre UE/Conseil de coopération du Golfe; - Conseil d'association avec le Monténégro; - réunion ministérielle avec la CEDEAO ; - Conseil d'association avec l'Algérie ; - Conseil d'association avec le Liban ; - Conseil de coopération avec l'Ukraine ; - Conseil de coopération avec la Moldavie.

La journée démarrera à 8h30 avec une réunion des ministres chargés du développement qui adopteront notamment la position commune de l'UE sur la révision des objectifs du millénaire pour le développement en vue du sommet des Nations unies du 20-22 septembre à New York.

À partir de 11h, les ministres des Affaires étrangères traiteront des sujets suivants:

Blocus de Gaza. Après le raid israélien meurtrier sur la flottille humanitaire en route vers Gaza, l'UE a réclamé une enquête impartiale sur les événements ainsi que la levée « immédiate, durable et inconditionnelle » du blocus de la bande de Gaza pour pouvoir acheminer l'aide humanitaire et permettre la circulation des marchandises et des personnes vers et depuis Gaza. Lundi, les ministres discuteront de la manière dont l'UE pourrait contribuer à faciliter la levée de l'embargo. « Plusieurs idées circulent mais il n'y a pas encore de projet concret sur la table », affirmait-on vendredi dans l'entourage de Mme Ashton. Les premiers travaux au COPS cette semaine ont montré qu'il existe déjà un « consensus général » des 27 sur les principaux éléments d'une démarche européenne, expliquent des diplomates. Par exemple, pour dire que l'actuelle « liste positive » des biens autorisés par Israël à entrer la bande de Gaza (tout ce qui n'est pas mentionné sur cette liste ne peut pas entrer) devrait être transformé en « liste négative » qui reprendrait seulement les biens interdits et qui autoriserait donc l'entrée de tous les autres produits dont la population de Gaza a tant besoin. Deuxièmement, l'UE est prête à participer au contrôle de ces flux de biens par voie maritime ou terrestre (elle l'a déjà fait dans le passé, avec succès, au point de passage de Rafah). Les détails restent cependant à être définis. Une chose est sûre: cette initiative de l'UE devra se situer forcément dans un « cadre international plus large associant non seulement les pays du Quartette mais aussi les pays de la région », soulignent ces diplomates. Malgré cela, une éventuelle mission de contrôle ou de supervision de l'UE pourrait être déployée très rapidement, disent-ils.

Balkans occidentaux. Le Conseil aura un échange de vues avec le procureur général du TPIY, Serge Brammertz, et discutera de la situation générale dans les Balkans. Plusieurs sources (dont l'ambassadeur belge auprès de l'UE, Jean De Ruyt, voir autre nouvelle) ont indiqué vendredi que le Conseil pourrait donner lundi le feu vert à la ratification de l'accord de stabilisation et d'association (ASA), bloqué depuis longtemps par les Pays-Bas.

Iran. Les ministres feront le point sur la problématique du programme nucléaire iranien après l'adoption, cette semaine, de la nouvelle résolution du Conseil de sécurité de l'ONU qui a renforcé les sanctions contre Téhéran. Le Conseil européen du 17 juin devrait inviter le Conseil à prendre les mesures nécessaires pour mettre en œuvre la résolution de l'ONU en précisant les domaines dans lesquels l'UE introduira de nouvelles sanctions.

Somalie. En présence du comandant sortant de l'opération EUNavfor Atalanta, Peter Hudson, les ministres discuteront de la lutte contre la piraterie au large des côtes somaliennes. Ils devraient également prolonger la mission navale jusqu'en décembre 2012.

Cuba. Sous divers, et dans le cadre de la réévaluation annuelle de la position commune de l'UE sur Cuba, le Conseil aura un échange de vues sur l'avenir des relations avec La Havane.

AFFAIRES GÉNÉRALES

À partir de 15h, le Conseil Affaires générales fera le point sur la préparation du Conseil européen du 17 juin. Il sera aussi informé de l'état des travaux sur le service européen pour l'action extérieure (SEAE). Les 27 devraient aussi parvenir à un accord politique sur l'orientation générale à suivre sur la proposition de règlement pour la mise en œuvre de l'initiative citoyenne. En attendant le vote du Parlement européen (première lecture), les États membres seraient d'accord pour supprimer, dans la phase préparatoire d'une initiative citoyenne, l'obligation d'avoir déjà récolté 300 000 signatures avant que le sujet de l'initiative puisse être évalué par la Commission. (H.B.)

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