Bruxelles, 15/05/2009 (Agence Europe) - Baptême de feu pour les nouveaux ministres tchèques des Affaires étrangères et de la Défense, Jan Kohout et Martin Bartak qui présideront, lundi et mardi 18 et 19 mai, leurs premiers Conseils des ministres de l'UE. Pas n'importe quel Conseil car il s'agit de la traditionnelle réunion « jumbo » semestrielle qui réunit, dans diverses formations, les ministres des Affaires étrangères, de la Défense et du Développement. La réunion commencera à 10 heures avec une session Affaires générales (préparation du Conseil européen de juin), suivie d'une session Relations extérieures principalement focalisée sur la préparation du Sommet UE/Russie, puis une réunion conjointe avec les ministres de la Défense pour débattre de la situation en Bosnie-Herzégovine et de la Somalie.
Les ministres de la Défense se réuniront ensuite séparément pour parler des opérations PESD et du développement des capacités (voir détails dans nouvelle suivante).
À partir de 17 heures lundi ainsi que mardi matin, le Conseil se réunit au niveau des ministres du Développement (voir autre nouvelle ci-après). Sous la présidence de M. Kohout, ils examineront comment aider les pays en développement à faire face à la crise économique et se pencheront sur l'application des accords de partenariat économique avec les pays ACP, la gouvernance démocratique, le changement climatique et la situation au Kenya. Il sera aussi question de la coopération transatlantique dans le domaine du développement.
Plusieurs autres réunions auront lieu en marge du Conseil: - réunion entre les ministres de la Défense et les alliés européens non membres de l'UE et les pays candidats (lundi après-midi) ; - troïka ministérielle UE/Nouvelle Zélande (lundi après-midi) ; - Conseil de stabilisation et d'association UE/Albanie (lundi soir) ; - un Conseil UE/Espace Économique Européen (mardi) ; - Conseil d'association UE/Turquie (mardi).
Voici l'agenda détaillé du volet « Affaires générales » et « Relations extérieures » du Conseil:
Conseil européen (18/19 juin). Les ministres examineront brièvement l'ordre du jour provisoire du sommet qui contient les points suivants: - « garanties juridiques » pour les Irlandais sur le Traité de Lisbonne. Les consultations bilatérales entre la Présidence tchèque, le gouvernement irlandais et les autres États membres se poursuivent activement et l'espoir de la Présidence est de parvenir à un accord « le plus rapidement possible », de préférence encore avant le Conseil européen (par exemple au Conseil Affaires générales du 15 juin). Même si le risque de voir Vaclav Klaus (vigoureusement opposé au nouveau traité) présider le sommet est désormais écarté (EUROPE n° 9902), la présidence veut à tout prix éviter des tractations de dernière minute au sommet sur le texte des garanties irlandaises. La question sera débattue aussi la semaine prochaine au Coreper où la présidence entend présenter un calendrier plus précis sur l'adoption des garanties ; - situation économique, financière et sociale (décisions attendues sur l'évolution du système européen de supervision financière); - changement climatique et développement durable (notamment sur la préparation de la conférence de Copenhague de décembre); - relations extérieures.
Sommet UE/Russie (21/22 mai à Khabarovsk). Les ministres prépareront cette réunion qui sera présidée par le président tchèque Vaclav Klaus, tout de même flanqué de Javier Solana, José Manuel Barroso, Jan Kohout ainsi que des commissaires Ferrero-Waldner (Relations extérieures) et Ashton (Commerce). Les sujets à l'ordre du jour sont: - la crise économique et financière (l'UE appellera Moscou à ne pas retomber dans le protectionnisme) ; - l'état des négociations en vue d'un nouvel accord de partenariat et la mise en place des quatre « espaces communs » ; - la sécurité européenne (la proposition du président Medvedev sur une nouvelle architecture de sécurité en Europe sera sans doute évoquée du côté russe mais l'UE n'est pas très enthousiaste estimant qu'il s'agit d'une question relevant plutôt des compétences de l'OSCE, a affirmé vendredi une source de la Présidence tchèque) ; - questions internationales, notamment Iran et Moyen-Orient.
Iran. À la demande pressante du Royaume-Uni, le Conseil discutera au déjeuner du dossier nucléaire et de la situation générale dans le pays à la lumière des élections présidentielles du 12 juin.
Géorgie. Les 27 discuteront des récents événements et de la situation politique en général dans le pays.
Sri Lanka. Le Conseil aura un échange de vues sur la situation humanitaire alarmante dans le pays. Après la visite d'une troïka de l'UE sur place cette semaine, les ministres adopteront, lundi, des conclusions.
Birmanie. Après l'arrestation de Aung San Suu Kyi, le Conseil devrait aussi débattre de la situation à Rangoon et appeler à la libération immédiate de la principale figure de l'opposition birmane.
Bosnie-Herzégovine. Ensemble avec leurs collègues de la Défense, les ministres des Affaires
étrangères évalueront la situation politique dans le pays et parleront de l'avenir de l'opération ALTHEA.
Somalie. Les mêmes ministres (Affaires étrangères/Défense) discuteront aussi de la situation en Somalie et du déroulement de l'opération EUNAVFOR Atalanta contre la piraterie. (H.B.)