Bruxelles, 05/12/2007 (Agence Europe) - Le Parlement européen, la Commission européenne et le Conseil signeront le 18 décembre prochain à Bruxelles, dans les locaux du Parlement, le « consensus européen sur l'aide humanitaire » qui guidera la politique humanitaire future de l'UE pour en optimiser le potentiel, l'UE étant déjà le premier fournisseur collectif d'aide humanitaire internationale.
La déclaration politique conjointe des trois institutions consignant ce consensus fédérateur définit une vision commune, des objectifs et des principes fondamentaux partagés (d'humanité, de neutralité, d'impartialité et d'indépendance, de respect du droit humanitaire international et de promotion des bonnes pratiques) pour la distribution d'une aide humanitaire plus efficace de l'Union dans les pays tiers.
En donnant le 29 novembre dernier son feu vert formel à une initiative de la Commission européenne, le Parlement européen, convaincu de l'opportunité de rationaliser les efforts et la distribution de l'aide de la Commission et des Etats membres, a ouvert la voie à cette avancée. Les eurodéputés ont notamment réaffirmé que les capacités militaires et de protection civile de l'UE doivent compléter et soutenir le travail des organisations humanitaires et se limiter aux domaines dans lesquels elles peuvent apporter une véritable valeur ajoutée. Le Parlement a également demandé que soient clarifiées les relations entre les activités soutenues par la Commission via son instrument de stabilité pour la prévention, la gestion et la résolution des crises (comme le désarmement, la démobilisation, le déminage, la réintégration des populations déplacées et des réfugiés) et les activités menées par ECHO, le service d'aide humanitaire de la Commission.
Au sein du Conseil de l'UE, les Etats membres avaient préalablement souscrit (les 19 et 20 novembre derniers) à la nécessité d'une efficacité accrue de l'aide européenne, estimant que des catastrophes naturelles de plus en plus fréquentes et de plus en plus graves, la nature changeante des conflits et un environnement humanitaire international en profonde mutation exigent une réaction consolidée de l'UE.
Le consensus européen sur l'aide humanitaire fera pendant au consensus européen sur la politique de développement dont s'est dotée l'UE en 2005 en adoptant, pour la première fois dans ce domaine, une déclaration politique cadre, commune au Parlement, au Conseil et à la Commission. (A.N.)