Bruxelles, 12/12/2005 (Agence Europe) - La Commission a pris lundi deux décisions qui, selon Benita Ferrero-Waldner, envoient un « signal fort » sur la volonté de l'UE de s'engager de plus en plus en Irak, pour soutenir le processus de transition politique mais aussi pour améliorer la vie quotidienne des Irakiens. Ainsi: 1) la Commission propose d'entamer des négociations sur un Accord de Commerce et de Coopération. La Commission a approuvé un projet de mandat qui est soumis au Conseil pour adoption. L'objectif est de négocier l'accord en 2006 avec le premier gouvernement irakien constitutionnellement élu, qui doit être constitué après les élections législatives du 15 décembre. Mme Ferrero-Waldner a expliqué à la presse que le futur accord couvrira les échanges de biens et de services, les investissements et les affaires douanières, la protection des droits de propriété intellectuelle, les marchés publics et d'autres secteurs. L'accord comportera « en tout cas » une clause sur le respect des droits de l'Homme, les armes de destruction massive et la lutte contre le terrorisme. L'ambassadeur irakien auprès de l'UE, Mohammed Jawad Al-Doreky, a aussi indiqué que son gouvernement était intéressé à y inclure un chapitre énergétique, focalisé notamment sur le commerce de pétrole. L'accord doit être compatible avec les règles de l'OMC et contribuer au développement socio-économique de l'Irak, « en améliorant les conditions de vie », a dit Mme Ferrero-Waldner. Il devra aussi « garantir un niveau minimum de prévisibilité, de transparence et de sécurité juridique aux opérateurs économiques », a-t-elle dit. Dans un communiqué, le Commissaire Peter Mandelson (commerce) rappelle que l'UE a déjà accordé à l'Irak un accès préférentiel à ses marchés et qu'elle soutient l'adhésion de l'Irak à l'OMC. 2) Mme Ferrero-Waldner et l'ambassadeur irakien ont signé un accord (dit « accord de siège ») en vue de l'ouverture d'une délégation de la Commission à Bagdad « le plus tôt possible en 2006 ». La délégation comprendra des diplomates européens envoyés sur place (le processus de sélection est en cours), mais aussi du personnel local. Pour des raisons évidentes de sécurité, elle sera située dans la « zone verte » américaine de Bagdad, « du moins dans une première phase », a expliqué Mme Ferrero-Waldner. Pour l'ambassadeur irakien, ceci sera un « signal fort aux terroristes » selon lequel la menace d'attentats n'empêche pas la communauté internationale de soutenir le gouvernement irakien. « Nous allons faire tout ce qui est possible pour garantir la sécurité des diplomates européens », a-t-il assuré.