Bruxelles, 02/12/2005 (Agence Europe) - La commission des Affaires étrangères du PE a adopté le rapport de son président Elmar Brok (CDU) sur le rapport 2004 du Conseil sur la politique étrangère et de sécurité commune (PESC), en estimant que la « période de réflexion » décrétée par le Conseil européen après la crise sur la Constitution européenne fournit « une occasion optimale de cerner et d'examiner les lacunes existant dans le domaine de la PESC/PESD et la manière de combler ces lacunes ». Les députés regrettent l'attitude de « certains Etats membres qui, en dépit de l'adoption de la Constitution par le Conseil européen, ont abusé, pour des raisons intérieures, du droit de veto sur d'importantes questions relevant des affaires étrangères », et soulignent que « la PESC ne saurait être considérée comme un simple complément des politiques étrangères des Etats membres ». Par conséquent, ils invitent les Etats membres à « adopter une attitude constructive conforme à l'esprit de la Constitution, afin de permettre à l'UE de jouer un rôle efficace sur la scène mondiale ». Le rapport Brok demande au Conseil de promouvoir une politique étrangère et de sécurité commune « plus ouverte, plus transparente et plus responsable » en faisant plus régulièrement rapport à la commission des Affaires étrangères du PE, après chaque Conseil « Affaires générales/Relations extérieures » et après chaque rencontre à haut niveau avec des partenaires internationaux importants. Le rapport souligne aussi que la lutte contre le terrorisme doit être considérée comme une des priorités de l'UE et comme un aspect essentiel de son action extérieure (tout en respectant les droits de l'Homme et les libertés civiles), tout comme les aspects relatifs à la migration et la lutte contre l'immigration illégale. Il estime par ailleurs que la gestion commune des frontières extérieures devrait devenir un « volet essentiel » de la politique de voisinage de l'UE et que « l'Union devrait se doter d'une infrastructure commune pour la protection de ses frontières extérieures ». Selon, le rapport, le Conseil devrait, en dépit de la crise constitutionnelle de l'UE, faire des Balkans et de leurs perspectives européennes « une grande priorité » car « l'adhésion future des pays des Balkans occidentaux constitue une étape supplémentaire dans la voie de la réunification de l'Europe ».