Luxembourg, 17/06/2002 (Agence Europe) - Le Conseil Affaires générales a adopté lundi, à Luxembourg, des conclusions sur la situation politique dans les Balkans, insistant sur la nécessité d'une coopération totale avec le Tribunal international pour l'ancienne Yougoslavie, et notamment l'accès aux témoins et aux archives. En particulier, il a demandé que l'impunité de Radovan Karadjic et de Ratko Mladic cesse et que les gouvernements concernés n'épargnent aucun effort «pour arrêter ces deux hommes» et les transférer au TPIY.
Yougoslavie: le Conseil a salué l'accord du 14 mars établissant le futur Etat de Serbie et Monténégro, et en particulier la nomination de la Commission chargée de rédiger la Charte constitutionnelle de cet Etat (EUROPE du 12 juin, p.5). Le Conseil invite cette Commission à commencer son travail sans délai et se dit prêt à soutenir la mise place de l'accord. « Des progrès rapides sur les éléments identifiés lors des récentes réunions de la Task Force UE/Yougoslavie, en particulier l'harmonisation des politiques commerciales et douanières et la mise en place d'un marché unique, sont très importants et devraient permettre à la Commission de préparer» à l'automne un rapport de faisabilité sur l'ouverture de négociations pour un accord d'association et de stabilisation, dit le Conseil, en saluant le fait que la Yougoslavie assurera la présidence du processus de coopération pour l'Europe du Sud-Est.
Kosovo: le Conseil a exprimé son soutien total à la décision du Représentant de l'ONU, Michael Steiner, de déclarer nulle et non avenue la résolution du 23 mai de l'Assemblée du Kosovo sur « l'intégration territoriale du Kosovo », ainsi qu'à l'accord frontalier du 23 février 2001 entre la Macédoine et la Yougoslavie. Tout en saluant les premiers résultats atteints dans le cadre du « Document Commun entre la Minuk et la Yougoslavie » du 5 novembre 2001, il a exprimé « sa consternation face à la situation dans le nord du Kosovo» et appelé «les autorités yougoslaves à contribuer au respect de l'autorité de l'ONU dans l'ensemble du Kosovo ».
Macédoine: le Conseil a salué l'adoption de la loi sur les élections et espère l'adoption rapide du reste de la législation prévue par l'accord d'Ohrid. Il espère que les partis « empêcheront toutes provocations et intimidations pendant la campagne électorale » et exprime son désarroi pour l'incapacité de parvenir à un "stand-by" avec le FMI. Il « instruit ses organes compétents» de préparer une décision prolongeant jusqu'à la fin de 2002 le mandat du Représentant spécial Alain Le Roy.
Bosnie-Herzégovine: le Conseil a souligné la contribution du Haut Représentant sortant Wolfgang Petrisch et assuré son soutien à son successeur, Lord Ashdown.
M. Le Roy espère un accord à Séville sur la relève de l'OTAN par l'UE
Lors d'une rencontre avec des journalistes, le Représentant spécial de l'UE dans l'Ancienne république yougoslave de Macédoine, Alain Le Roy, a souligné les progrès réalisés depuis l'Accord d'Ohrid. Il a rappelé que, malgré des incidents isolés, le calme est revenu dans le pays et qu'environ 155 000 réfugiés sur un total de 170 000 ont pu rentrer. Mardi soir, 90% des textes législatifs découlant de l'Accord devraient avoir été adoptés, avec plusieurs lois qui permettront la mise en œuvre concrète de la décentralisation approuvée le 26 janvier dernier. Ces résultats n'ont été atteints que grâce au travail diplomatique constant déployé par son bureau et les représentants des Etats membres, des Etats-Unis et d'autres partenaires internationaux, a expliqué M. Le Roy en évoquant le bon fonctionnement de la coordination sur place qui prouve que "au bout de la chaîne, la politique étrangère et de sécurité commune, ça marche très bien". Rappelant que son bureau ne compte qu'une douzaine de personnes avec un budget de 25 000 euros par mois, il a dit que cela suffit pour faire un bon travail. Rien n'est cependant définitivement acquis et la stabilité de la Macédoine pourrait encore être remise en cause par: des questions frontalières avec le Kosovo, comme le montrent les problèmes provoqués par la résolution récemment adoptée par le parlement du Kosovo et immédiatement dénoncée par la communauté internationale; les fraudes ou les violences qui pourraient apparaître lors de la campagne pour les élections en septembre prochain, le nombre toujours très important d'armes en circulation. M. Le Roy a donc estimé qu'une présence civile et militaire internationale devra être assurée au moins jusqu'en juin prochain et a espéré qu'un accord sera trouvé à Séville pour que l'Union puisse prendre la relève de l'OTAN dont le mandat pour l'opération Amber Fox expire le 26 octobre. EUROPE rappelle que le déblocage du dossier de la coopération UE-OTAN, lié à un accord de la Grèce sur le niveau d'implication de la Turquie, est indispensable pour permettre le remplacement des 700 hommes de l'OTAN par une première mission de l'UE dans le cadre de la PESD.