*** GRANT H. CORNWELL, EVE WALSH STODDARD (sous la dir. de): Global Multiculturalism. Comparative Perspectives on Ethnicity, Race and Nation. Rowman & Littlefield Publishers (4720 Boston Way, Lanham, Maryland 20706. Tél.: (1-800) 4626420 - Internet: http://www.rowmanlittlefield.com ). 2001, 354 p., 22,95 £. ISBN 0-7425-0883-8.
Cet ouvrage rassemble des essais originaux qui sont le fruit de huit années de recherches initiées à la St. Lawrence University, aux Etats-Unis. Il convie le lecteur à appréhender un sujet délicat, trop souvent objet de manipulations et/ou de simplismes, avec intelligence et retenue, sans s'encombrer d'œillères réductrices et en envisageant la problématique à l'échelle du monde. A travers des études de cas spécifiques menées sur les cinq continents, les auteurs démontrent l'universalité des sociétés multiculturelles: aucun pays ne peut encore, de nos jours, se prétendre monoculturel. La nation n'est plus nulle part monolithique ; à l'intérieur de tous les Etats, elle doit partout composer avec différentes franges ethniques et raciales. La manière de relever ce défi est, elle aussi, très diverse, ce dont l'ouvrage rend compte avec une intransigeante rigueur scientifique.
Après une introduction théorique où les coordinateurs soulignent, entre autres, que les concepts de nation et de nationalisme masquent une masse d'ambiguïtés et de contradictions, les contributions s'emploient toutes à répondre à différentes catégories de questions. D'abord, quelle est l'identité nationale officielle, d'où vient-elle historiquement, qu'inclut-elle et qu'exclut-elle ? Ensuite, comment le concept de "multiculturalisme" est-il compris dans chaque contexte national, le pays se voit-il comme multiculturel et quelle est la place reconnue au multiculturalisme dans les discours officiels, l'éducation, la politique et les médias ? Troisième volet de questions horizontales: de quelle manière le pays comprend-il et répertorie-t-il, en son sein, les différences raciales et ethniques, quels sont les groupes concernés et de quelle manière sont-ils identifiés, quel est leur poids politique et économique relatif au sein du pays ? Enfin, quelle est l'histoire des relations de pouvoir entre et dans les groupes, quelles sont les tensions, les conflits, les alliances ? Sur cette base, le livre se décline en trois chapitres. Dans le premier, les auteurs examinent de quelle manière les différences dites ethniques s'articulent face à la "propriété contestée de la culture nationale" au Guatemala, à Trinidad, en Thaïlande et… en France où la communauté d'origine algérienne ou, plus généralement, maghrébine est devenue une composante incontournable de la société, ce qui oblige désormais ce pays officiellement fondé moins sur l'ethnicité que sur l'adhésion à la République de traduire ses grands principes fondateurs dans les faits. La deuxième partie de l'ouvrage est consacrée à des pays où se pose le problème de la cohabitation raciale entre les Blancs et les Noirs, du Brésil aux Etats-Unis (qui ne bénéficient d'aucune indulgence de la part de ces auteurs américains…) en passant par le Kenya et par Cuba. Enfin, la troisième partie met en lumière certaines approches constitutionnelles des inégalités à la lumière des expériences du Zimbabwe, de la Bosnie, du Mexique face au phénomène des Chiapas, de la Chine et du Canada officiellement multiculturel.
En apparence, l'Europe est peu présente dans cet ouvrage. La problématique qu'il étudie tout en finesse et profondeur est, elle, vivante et agissante au sein de tous les Etats, présents et à venir, de l'Union. A ce titre, son intérêt est indéniable. Michel Theys
*** EDUARD SANCHEZ MONJO (sous la dir. de): Réunion des représentants des administrations publiques des partenaires euro-méditerranéens dans le cadre du partenariat euro-méditerranéen. Institut Européen d'Administration Publique (22 O. L. Vrouweplein, BO 1229, 6201 BE Maastricht. Internet: http: //http://www.eipa.nl ). 2001, 333 p.. ISBN 90-6779-149-0.
Cet ouvrage rend compte d'une manifestation euro-méditerranéenne qui a été organisée en février 2000 par le Centre européen des régions, antenne de l'Institut européen d'administration publique à Barcelone. Ayant entre autres profité du soutien de la Commission par le biais du programme Meda, cette réunion a permis d'ouvrir un débat général sur les questions rattachées à la formation des partenaires méditerranéens dans le cadre du Processus de Barcelone et du Partenariat euro-méditerranéen, le but étant de leur permettre d'améliorer ainsi leur action en enrichissant les connaissances de leurs administrations et institutions publiques sur l'Union et ses Etats membres. Le corps de cette publication reprend la déclaration du président de la réunion, le Pr. Eduard Sanchez Monjo, et le texte de chacune des interventions. (MT)
*** MICHEL DUMOULIN, GENEVIEVE DUCHENNE (sous la dir. de): L'Europe et la Méditerranée. Actes de la Vie Chaire Glaverbel d'études européennes 2000-2001. Presses Interuniversitaires Européennes - Peter Lang (Bruxelles. Internet: http://www.peterlang.net ).Collection "Actes de la Chaire Glaverbel d'études européennes", n° 1. 2001, 329 p.. ISBN 90-5201-967-3.
Ce volume offre un recueil de textes dus aux titulaires de la Chaire Glaverbel d'études européennes organisée à l'Université catholique de Louvain ainsi qu'aux conférenciers extérieurs invités durant le cycle 2000-2001 qui a été tout entier consacré aux relations entre l'Europe et la Méditerranée. Cette thématique a été traitée de manière multidisciplinaire, des historiens, juristes, économistes et politologues ayant été mobilisés à cet effet. Au-delà des regards historiques, différents aspects des relations entre l'Union et les pays de la Méditerranée (le programme Meda, le Partenariat euro-méditerranéen, les Accords d'association euro-méditerranéens…) sont mis en lumière, d'autres contributions s'attachant à étudier la manière dont la religion islamique influence les rapports entre les deux rives de la Méditerranée. (MT)
*** ABDELKADER DJEFLAT, MOHAMED ABBOU (sous la dir. de): Eau et technologie au Maghreb. Nouveaux défis pour le Maghreb. Publisud (15 rue des Cinq-Diamants, F-75013 Paris. Tél.: (33-1) 45807850 - fax: 45899415 - E-mail: publisud@compuserve.com).Collection "Maghtech". 2001, 301 p.. ISBN 2-86600-864-2.
La question de l'eau n'est pas la moindre qui se pose au Maghreb, région où le climat semi-aride, le faible volume des eaux de surface retenu et le rythme très lent de renouvellement des eaux souterraines l'élèvent au rang de véritable défi à relever. C'est afin d'y contribuer que le réseau Maghtech, fidèle à son souci d'apporter des réponses aux problèmes des pays du Maghreb en matière de développement et de maîtrise technologique, a consacré une conférence de haut niveau à cette problématique. Cet ouvrage en rend compte fidèlement, abordant tour à tour les dimensions théorique, géostratégique et technologique de la question, ses aspects économiques, sociologiques et culturels, à la lumière enfin de la place de l'eau par rapport à la santé, l'environnement et l'éducation. (MT)
*** GÉRARD BOSSUAT, NICOLAS VAICBOURDT (sous la dir. de): The United States, Europe and European Union - Etats-Unis, Europe et Union européenne. Uneasy Partnership (1945-1999) - Histoire et avenir d'un partenariat difficile (1945-1999). Presses Interuniversitaires Européennes - Peter Lang (Bruxelles. E-mail: info@peterlang.com - Internet: http://www.peterlang.net ); Collection "Euroclio", n° 21. 2001, 283 p.. ISBN 90-5201-942-8.
Cet ouvrage rassemble des contributions d'historiens, politologues et spécialistes en relations internationales français, allemands, anglais, italiens, belges, autrichiens et américains sur les rapports entre les Etats-Unis et l'Europe, tout particulièrement l'Union européenne, depuis 1945. Placée sous la direction de Gérard Bossuat, professeur d'histoire contemporaine à l'Université de Cergy-Pontoise, et de Nicolas Vaicbourdt, agrégé normalien aux Universités Paris 1 et de Cergy-Pontoise, cette étude collective fondée sur un colloque se concentre sur une perspective historique et s'intéresse tout particulièrement aux années 40, 50 et 60. Une attention soutenue est accordée aux aspects de la politique de la défense, mais les auteurs s'intéressent également aux relations économiques, le tout étant ponctué par des réflexions sur l'avenir du Partenariat transatlantique. (PB)
*** EBERHARD BRODHAGE, RODNEY WILSON: Financial Markets in the GCC: Prospects for European Co-operation. Robert Schuman Centre for Advanced Studies (Institut universitaire européen, Convento, 9 via dei Roccettini, I-50016 San Domenico di Fiesole. Fax: (39-055) 4685775 - E-mail: forinfo@iue.it). Collection "Policy Papers", n° 1-2. 2001, 30 p..
Cette nouvelle publication de l'Institut universitaire européen de Florence voit deux spécialistes s'intéresser aux spécificités des marchés financiers des pays membres du Conseil de coopération du Golfe (nature des services bancaires qui y prévalent, structure du système bancaire, services financiers islamiques…) et tracer des pistes afin que l'Union s'y implique davantage. (MT)
*** HEINZ-JÜRGEN AXT, CHRISTOPH ROHLOFF (sous la dir. de ): Frieden und Sicherheit in (Südost-) Europa: EU-Beitritt, Stabilitätspakt und europäische Sicherheits-und Verteidigungspolitik. Südosteuropa-Gesellschaft (49 Widenmayerstr. D-80538 München. Tél.: (49-089) 212154-0 - fax: 2289469 - E-mail: Suedosteuropa-Gesellschaft@t-online.de). Collection "Südosteuropa-Studie", n° 70. 2001, 436 p., 67 DM. ISBN 3-925450-93-9.
Organisée en novembre 2000 par le Pr. Heinz-Jürgen Axt, de la chaire Jean Monnet de l'Université de Duisburg, une conférence internationale ayant pour thème « La paix et la sécurité en Europe du Sud-Est: adhésion à l'UE, Pacte de stabilité et Politique étrangère et de sécurité commune » a abouti à un certain nombre de constatations et de propositions qui sont rassemblées dans ce volume. La discussion a porté sur les conditions à remplir tant par l'Union que les pays candidats afin que l'élargissement ne déstabilise pas le projet politique de paix de l'Europe. Les différents auteurs mettent fortement l'accent sur les réformes nécessaires au sein de l'Union: ajustement du budget à un plus grand nombre de membres, réforme de toutes les politiques de l'Union et pas seulement de la Politique agricole commune, réforme des institutions et du processus décisionnel… Enfin, ils se demandent également s'il ne conviendrait pas, avec une telle augmentation du nombre d'Etats membres, de modifier « l'architecture de base » de l'Union en nuançant les conditions d'intégration.
Même si l'adhésion des pays de l'Europe du Sud-Est ne figure pas encore à l'agenda, les auteurs ont entrepris d'évaluer si le Pacte de stabilité et les Accords d'association constituaient des pas intermédiaires sur le chemin de l'adhésion, en développant quelques points principaux. D'abord, l'instabilité et les conflits dans une région souvent considérée comme une poudrière. Ensuite, l'Union en tant qu' « acteur extérieur » après 1989/90 et sa « stratégie ambivalente » ainsi que son incapacité à prévenir la crise dans les Balkans. D'autre part, le Pacte de stabilité et ses faiblesses institutionnelles ainsi que la mauvaise coordination entre ses nombreux membres (point de vue de la Serbie, de la Macédoine, de la Croatie et de la Bulgarie). Les auteurs considèrent cependant qu'il n'y a pas d'alternative à ce Pacte, l'un d'entre eux critiquant la politique d'association de l'Union et plaidant en faveur d'une réévaluation politique du statut d'association en raison des difficultés internes que l'élargissement pose à l'Union. Enfin, les réformes indispensables à l'intérieur de l'Union sont la pierre d'achoppement de la Pesc au lendemain de la guerre au Kosovo. Certains auteurs se demandent comment l'Union passera d'une communauté de la sécurité à un statut d'acteur de la politique de sécurité et admettent qu'elle y parviendra tout au plus grâce à une « politique des petits pas ». Le constat est sévère et teinté d'un optimisme prudent. (CB)
*** ARABELLE BERNECKER: Internationales Konfliktmanagement am Beispiel des Krieges um Bosnien, 1992-1995. Peter Lang (voir coordonnées supra). Collection "Europäische Hochschulschriften", n° 425. 2001, 129 p.. ISBN 3-631-34737-5.
Le conflit yougoslave a constitué, avec ses éléments explosifs et ses acteurs multiples, une guerre compliquée. Ce fut, souligne Arabelle Bernecker, un défi pour la communauté internationale ; il n'a pu être relevé qu'avec difficulté et, par conséquent, tardivement. Dans ce contexte, souligne l'auteur, il est étonnant d'observer combien de règles de base de la diplomatie préventive et de la gestion de crise ont été enfreintes. Sur la base d'hypothèses dont elle démontre point par point le fondement, Arabelle Bernecker recommande à la communauté internationale de prendre, à l'avenir, plus au sérieux les conclusions théoriques dans le domaine de la prévention des conflits et de la gestion des conflits afin de pouvoir, le moment venu, les traduire efficacement dans les faits.
Construite en deux parties, cette étude comporte tout d'abord une présentation des différentes théories en matière de conflits et un bilan de l'état actuel de la recherche en la matière. La deuxième partie analyse la fin du conflit yougoslave ainsi que les différentes stratégies de médiation de la communauté internationale, l'efficacité de l'embargo et l'intervention de l'Onu. (CB)
*** La COMMISSION EUROPEENNE (Office des publications officielles des Communautés européennes, L-2985, Luxembourg) a publié le document suivant:
*** InfoRegio. DG Politique régionale (Fax: (32-2) 2966003 - E-mail: regio-info@cec.eu.int - Internet: http: //inforegio.cec.eu.int). Janvier 2002, n° 94.
Dans la foulée du deuxième rapport sur la politique de cohésion économique et sociale, la Commission présentera prochainement un rapport d'étape sur l'évolution socio-économique des régions dans les Etats membres et les pays candidats. Ce rapport - dont cette lettre d'information dévoile succinctement certains éléments - analysera les données statistiques actualisées et dressera un premier bilan des débats en cours depuis un an au sujet de la future politique de cohésion.
*** Information BEI. Banque européenne d'investissement (100 bld Konrad Adenauer, L-2950 Luxembourg. Tél.: (352) 4379-1 - fax: 437704- E-mail: info@bei.org -Internet: http: //http://www.bei.org ). 2001-3, n° 109, 19 p..
« Pour les participants au Forum BEI, le partenariat euro-méditerranéen doit entrer dans une nouvelle ère », annonce en première page cette publication de la Banque européenne d'investissement. Autres sujets abordés: l'avenir de la politique de prêt de la BEI dans les pays candidats, la BEI renforce ses capacités d'identification stratégique et de support aux opérations pour coller à la réalité économique, les activités de capital-risque du Fonds européen d'investissement dans les pays candidats.
*** One Europe or several ? ESRC Programme Sussex European Institute (University of Sussex. Falmer, Brighton BN1 9SH. Tél.: (44-1273) 678560 - fax: 678571 - E-mail: j.rollo@sussex.ac.uk - Internet: http: //http://www.one-europe.ac.uk ). Hiver 2001-2002, n° 6, 8 p..
La dynamique de changement en cours au sein de l'Europe demeure la préoccupation de l'Institut européen de l'Université de Sussex qui présente notamment, dans sa dernière lettre, un « forum » consacré à « la politique européenne en changement » et des articles sur « l'exclusion sociale et la protection sociale actualité politique et propositions pour le rôle futur de l'Union », « la transformation politique et le processus électoral dans l'Europe post-communiste», «identité régionale et le projet de citoyenneté européenne », « mondialisation, intégration européenne et le modèle social européen ».
*** Revue du marché commun et de l'Union européenne. Editions Techniques et Economiques (3 rue Soufflot, F-75005 Paris. Tél.: (33-1) 55426130 - fax: 55426139 - E-mail: editecom@starnet.fr - Internet: http://www.editecom.com ). Février 2002, n° 455, 138 p..
Au sommaire: interview du commissaire chargé de l'élargissement, Günter Verheugen, sur les perspectives, « la Déclaration de Laeken: mode d'emploi », « l'Europe au miroir danois », « la sécurité alimentaire au sein de l'Union européenne: un concept en gestation », « la sécurité est l'ingrédient principal de notre alimentation », « chronique de la concurrence - jurisprudence de l'année 2000 », « les rapports entre la Cour des comptes européenne et les institutions supérieures de contrôle des Etats membres », « Quelle application du principe de subsidiarité ? », « territorialité des prestations de services imposables à la TVA », « la doctrine française doublement infirmée par la Cour de justice ».
*** EuropeInfos. Mensuel de la Comece et de l'Ocipe (42 rue Stevin, B-1000 Bruxelles. Tél.: (32-2) 2350510 - fax: 2303334 - E-mail: europeinfos@comece.org - debbichi.ocipe@tiscalinet.be). Février 2002. 12 p.. Abonnement: 25 euros.
A la Une: « Ethique et politique » ou comment répondre à la question de savoir pourquoi aucun opposant aux recherches sur les cellules souches d'embryons n'avait été invité à présenter son opinion à une conférence organisée par la Commission »… Egalement au sommaire: la Convention, l'Union en 2002, l'Europe du Sud-Est, « Quand commence la vie humaine », « les progrès difficiles des réformateurs en Roumanie », protection des enfants, l'Eglise-Etat à l'avenir.
Revues en bref
*** Nouvelles de Chypre. Décembre 2001 - Janvier 2002. Bruxelles. La perspective d'adhésion crée un nouvel élan pour résoudre le problème chypriote, observe ce numéro en précisant que « le dernier mur de la honte, qui divise depuis 1974 Nicosie en deux et Chypre dans son ensemble, pourrait disparaître sous la pression et le dynamisme du processus d'adhésion de l'île à l'Union » … *** Benelux Newsletter. 2002 / 1. Luxembourg. Au sommaire notamment, une interview avec Jan De Bock, Secrétaire général du ministère belge des Affaires étrangères et prochain Représentant permanent belge auprès de l'Union.