Bruxelles, 18/05/2001 (Agence Europe) - La réunion informelle des ministres de la Culture, qui se tient lundi et mardi prochains à Falun sous la présidence de Marita Ulvskog, sera consacrée essentiellement à la politique audiovisuelle, dont un thème central est, aux yeux de la Suède, la publicité destinée aux enfants. Parmi les autres thèmes figureront l'importance de l'audiovisuel dans la perspective de l'élargissement, le service public en matière de radio et de télévision, la diversité culturelle dans le domaine du cinéma, la protection des mineurs face à un contenu médiatique malsain. Les ministres auront aussi un échange de vues sur les conditions de vie des artistes. Lundi, les Quinze rencontreront leurs homologues des pays candidats à l'adhésion et des pays de l'Espace économique européen (EEE). La Commissaire Viviane Reding, en charge de la Culture et de la politique Audiovisuelle, de retour du Festival de Cannes, ne sera pas présente à Falun, pour des raisons d'agenda.
La Présidence suédoise a fait du débat sur la publicité destinée aux enfants sa priorité en matière audiovisuelle. Elle va tenter de convaincre ses partenaires du bien-fondé d'un renforcement du système de protection. Dans un document préparatoire, elle déplore que "la pression commerciale exercée sur les enfants s'intensifie", et souligne que le développement de technologies rapides, l'offre médiatique croissante et le flux d'informations d'un accès de plus en plus facile et sans frontière exigent un renforcement de la surveillance. Elle reconnaît cependant que les opinions divergent sur la capacité de la réglementation actuelle à offrir une protection suffisante ou sur la nécessité de les durcir, et que les principales raisons de ces divergences sont les différences de conception sur: 1) l'aptitude des enfants à faire la différence entre la publicité et les émissions de télévision; 2) le lien entre la qualité des programmes pour enfant et l'étendue de la publicité. La présidence, qui souhaite en faire un débat politique, posera aux ministres une série de questions sur le régime de la publicité pour enfants dans le cadre de la directive "Télévision sans frontière", sur laquelle la Commisison devrait présenter des propositions de modifications à la fin 2002. La discussion partira d'une étude commandée par les services de Viviane Reding sur "L'impact de la publicité télévisuelle et des télé-achats sur les mineurs", dont les résultats indiquent que la publicité adressée aux mineurs est entourée d'un grand nombre de règlements nationaux différents qui dépassent les normes minimales de la directive Télévision sans frontière. La Suède veut mettre fin à la règle du pays d'origine, qui rend applicable le droit du diffuseur, pour lui substituer celle du destinataire, le droit du consommateur, jugé plus protecteur. La Commission, qui se dit soutenue par la plupart des Etats membres, a déjà fait savoir à plusieurs reprises qu'il n'est pas question pour elle de modifier la directive en ce sens. Selon Christophe Forax, le porte-parole de Viviane Reding, tous les Etats membres, à l'exception de la Suède, veulent conserver leur propre régime légal.