Bruxelles, 29/01/2001 (Agence Europe) - La Commissaire européenne aux transports, Loyola de Palacio, a précisé le contenu du futur "Livre Blanc" sur la politique européenne des transports qui devrait être adopté début mars. "Selon nos projections, la demande de transport de passagers va augmenter de 20% d'ici à 2010 et la demande de fret augmentera de 40%. L'essentiel du transport de marchandises devrait aller vers la route, alors que le transport de passagers s'orientera vers l'aviation, avec un taux de croissance de 5 à 7% par an", a dit Mme de Palacio lundi au Forum de Davos, en notant que "ces changements réduiront la part des modes de transport les moins nocifs pour l'environnement, comme le rail et les transports publics". Le Livre Blanc aura dès lors pour principal objectif d'améliorer l'équilibre entre les modes de transport d'ici à 2010, a-t-elle indiqué, en assurant qu'il ne s'agira pas de "la même mixture que d'habitude". Selon ses indications, le Livre blanc sera donc consacré à:
- "explorer les complémentarités entre les modes de transport". Des actions devraient être proposées afin d'"améliorer l'intégration des modes de transport qui ont des capacités excédentaires, telles que les transports maritimes et fluviaux, grâce à une gestion plus efficace de la chaîne logistique qui permette un service porte-à-porte." L'accord entre le Parlement et le Conseil prévoit la libéralisation du fret ferroviaire sur un réseau transeuropéen en 2003 et sur l'ensemble du réseau en 2008 ; parallèlement, "une nouvelle série de mesures sera préparée pour permettre le développement d'un réseau ferré de qualité pour les passagers et le fret".
- développer de nouvelles technologies, "qui permettront de rénover le système de transport à moyen terme". La Commissaire a cité le cas de la télématique et du système de positionnement par satellite, Galileo.
- modifier la tarification d'accès aux infrastructures, "en tenant compte des coûts sociaux et des différences dans la fiscalité". La Commissaire a souligné à cet égard que les usagers ne paient pas jusqu'à présent les coûts réels d'utilisation des infrastructures.
- développer des infrastructures transeuropéennes, qui apportent "une réelle valeur ajoutée au transport à longue distance". La Commission présentera, en même temps que le Livre Blanc, une mise à jour des réseaux transeuropéens définis au Conseil européen à Essen, en mettant l'accent sur: 1) la création d'un réseau ferré dédié au fret, avec des capacités suffisantes; 2) l'élimination des goulets d'étranglement et la mise en œuvre de la directive sur l'interopérabilité des systèmes ferroviaires, 3) l'identification et la réalisation des liens qui devront absorber le trafic avec les futurs pays adhérents.
- renforcer la sécurité: la principale faille, dans ce secteur, sont "la mise en oeuvre de la législation et les sanctions". L'action de l'UE devra être particulièrement intense", a commenté Mme de Palacio, sans préciser de quelle manière la Commission compte améliorer l'application des sanctions. Elle a indiqué en revanche que l'exécutif européen devrait proposer des normes de sécurité pour les réseaux transeuropéens qui pourraient servir de référence.
