Lundi 14 octobre se tenait à Berlin le 'Processus de Berlin', une initiative diplomatique rassemblant les dirigeants des Balkans occidentaux aux côtés de l'UE. Cette rencontre, qui marque les dix ans de l'initiative, revêt une importance particulière alors que l'Union compte accélérer son processus d'élargissement, poussée par la situation géopolitique actuelle.
Ont participé les chefs d’État ou de gouvernement de l’Albanie, de la Bosnie-Herzégovine, du Kosovo, du Montenegro, de la Macédoine du Nord et de la Serbie, aux côtés de neuf dirigeants de pays de l’Union européenne et du Royaume-Uni.
Lors du sommet, les premiers ministres des six pays des Balkans occidentaux ont signé la Déclaration de soutien au plan d'action pour le marché régional commun 2025-2028 ainsi que l'accord sur l'accès à l'enseignement supérieur et l'admission aux études supérieures dans les Balkans occidentaux (EUROPE 13362/17).
La mise en place d'un marché unique entre les pays de la région, sur le modèle du marché unique européen au début des années 1990, est voulue comme un moyen de favoriser leur intégration plus rapide et plus harmonieuse au sein de l'UE.
Ce plan d'action pour le marché régional commun a pour objectif de consolider et d'améliorer la compétitivité et la coopération économique des six pays des Balkans occidentaux afin de les rapprocher des standards européens.
Lors de son discours au Sommet, le Premier ministre du Kosovo, Albin Kurti, a évoqué, entre autres, l'importance de la « coopération régionale », annonçant que le Kosovo, à partir du 1er janvier 2025, permettra aux citoyens de Bosnie-Herzégovine d'entrer sur le territoire kosovar sans visa.
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, s'est également félicitée de l'accord trouvé entre le Kosovo et la Serbie sur la levée des restrictions d'exportations - une avancée concrète vers la normalisation des relations entre les deux pays, appelée de ses vœux par l'UE depuis de nombreuses années (EUROPE 13473/10).
Le dirigeant allemand, Olaf Scholz, a rappelé que les vingt longues années écoulées depuis la Déclaration de Thessalonique, en 2003, ont vu très peu d'avancées notables et qu'il était « grand temps que ces paroles soient suivies d'actes concrets ».
« Nous avons tiré les enseignements de l'élargissement de 2004 », a déclaré Ursula von der Leyen, en rappelant les paramètres « non négociables » de l'adhésion à l'UE: « le respect de l'État de droit et l'alignement sur la politique de sécurité extérieure de l'Union ».
Vendredi 11 octobre, les États membres de l'UE avaient approuvé les programmes de réforme de cinq pays de la région – à l'exception de la Bosnie-Herzégovine – ouvrant ainsi la voie aux premiers paiements prévus dans le Plan de croissance pour les Balkans.
Mardi 15 octobre se tiendra la Conférence intergouvernementale avec l'Albanie, à Luxembourg, qui doit marquer l'ouverture du premier chapitre de négociations en vue de l'adhésion du pays à l'UE (voir autre nouvelle). (Isalia Stieffatre)