Plusieurs dossiers 'environnement et climat' vont se retrouver sur la table de la Présidence tournante hongroise, à partir du 1er juillet.
Si la Hongrie s’est récemment illustrée par son opposition à l’emblématique ‘règlement sur la restauration de la nature’, son rôle, en prenant le relais de la présidence, est désormais « de faciliter les discussions en tant qu’intermédiaire honnête », précise un diplomate européen. La priorité de la Présidence hongroise sera donc de discuter de la mise en œuvre des objectifs du 'Pacte vert européen'.
Face à la multiplication des effets délétères du changement climatique, la Présidence hongroise du Conseil de l’Union européenne appelle aussi à maintenir le rôle de leader de l'UE dans la politique climatique mondiale. Elle vise à renforcer les contributions nationales définies et à accroître le niveau d'ambition mondial.
Les défis climatiques et environnementaux seront relevés en donnant la priorité à la compétitivité européenne, qu'il « ne faut pas perdre ».
Volet climat. Son objectif est de contribuer à définir une cible climatique intermédiaire ambitieuse, mais réalisable pour 2040, la Commission soutenant une réduction de 90% des émissions nettes de gaz à effet de serre comparé aux niveaux de 1990 (EUROPE 13344/1). Selon la Présidence hongroise, cet objectif doit garantir que ni les citoyens ni les États membres ne soient laissés pour compte, tout en maintenant la compétitivité et la sécurité de l'approvisionnement énergétique de l'UE. La Hongrie soutient les actions de réduction des émissions, d'adaptation et de financement climatique vers la neutralité climatique, en insistant sur l'importance de renforcer la résilience.
La Présidence hongroise se concentre également sur la mise en œuvre du paquet ‘Fit for 55’ pour 2030, essentielle pour atteindre la neutralité climatique en 2050. Elle discutera des défis et partagera les bonnes pratiques entre les États membres, tout en écoutant attentivement les opinions des citoyens et des parties prenantes pour s'assurer que les efforts climatiques répondent aux intérêts des Européens.
La Hongrie promeut une coopération plus fluide entre les États membres et la Commission européenne concernant les 'Plans nationaux Énergie-Climat' (PNEC). Sur le plan international, elle adoptera des conclusions du Conseil pour la COP29, formant la base de la position européenne à la 29e Conférence des Parties de la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques. Elle soutiendra l'encouragement à l'action climatique des pays tiers et la facilitation de résultats concrets, ambitieux et réalistes.
Avec ces engagements, la Présidence hongroise du Conseil de l'UE aspire à faire progresser les objectifs climatiques de l'Union tout en garantissant une transition juste et équitable pour tous les citoyens et États membres. En promouvant la coopération internationale et l'engagement des citoyens, la Hongrie vise à renforcer la résilience climatique et à soutenir l'UE dans son rôle de leader mondial en matière de politique climatique.
Volet environnement. La COP16 sur la biodiversité, qui aura lieu fin octobre en Colombie, sera l'une des priorités de la Présidence hongroise pendant les prochains mois. La Présidence hongroise y représentera l'Union européenne et ses États membres et soutiendra la mise en œuvre du cadre mondial pour la biodiversité Kunming-Montréal. Elle entend aussi encourager la mise en œuvre de progrès dans des domaines comme le cadre de suivi et d'établissement de rapports, la mobilisation des ressources pour la conservation de la diversité biologique ainsi que dans la mise en place d'un partage équitable des bénéfices découlant de l'utilisation de l'information de séquençage numérique (ISN).
La lutte de l'UE pour un environnement sain et contre la pollution sera poursuivie alors que plusieurs directives doivent être adoptées formellement. Le Conseil de l'UE a récemment adopté sa position sur la ‘directive de surveillance des sols’ (EUROPE 13433/3), pour les rendre sains d'ici 2050, sur la 'directive sur les substances à surveiller en priorité dans l'eau' (EUROPE 13435/8) ainsi que sur le paquet 'une substance, une évaluation' (EUROPE 13432/15). Le Conseil de l'UE est prêt à négocier avec le Parlement sur ces trois textes. La Présidence hongroise aura la charge d'y représenter les États membres. Elle tentera aussi d'aboutir à une position du Conseil de l'UE sur le règlement 'visant à réduire la pollution microplastique', alors que le Parlement a déjà adopté la sienne, à l'occasion de la dernière session de la mandature, en avril (EUROPE 13397/16).
Parce qu'elle permet de lutter contre la pollution et la perte de biodiversité et qu'elle peut contribuer à atteindre les objectifs de neutralité climatique, l'économie circulaire sera l'une des priorités de la Présidence hongroise. Là encore, compétitivité et protection de l'environnement iront de pair dans la prise de décisions sur la réutilisation innovante des déchets. Adoptée sous Présidence belge, la position du Conseil de l'UE sur la directive ‘Déchets’ (EUROPE 13433/4) sera négociée avec le Parlement. Le texte fixe un objectif de réduction de 30% des déchets alimentaires par habitant en 2030. Il doit aussi obliger les marques de mode et les producteurs de textiles à payer des redevances pour financer la collecte et le traitement des déchets textiles. Un accord au Conseil sur le règlement relatif aux 'Véhicules hors d'usage' sera aussi visé par la Présidence hongroise, dans le but d'intégrer l'industrie automobile dans l'économie circulaire.
Charge à la Présidence hongroise, enfin, de mener le Conseil vers un accord avec le Parlement sur la directive sur les 'Allégations vertes' (EUROPE 13433/5), afin de garantir aux consommateurs la possibilité de faire des choix éclairés, tout en luttant contre l'écoblanchiment. En poursuivant les discussions sur toutes ces mesures, la Présidence hongroise entend suivre la voie tracée par l'UE, « leader » dans la protection de l'environnement.
Voir le programme de la Présidence hongroise : https://aeur.eu/f/crs (Nithya Paquiry et Florent Servia)