Le président du Conseil européen, Charles Michel, a fait circuler parmi les chefs d'État ou de gouvernement européens un projet détaillé d'agenda stratégique à l'horizon 2030 pour l'Union européenne. Élaboré sur la base de discussions informelles initiées par le sommet de Grenade en octobre 2023, ce texte sera encore affiné, notamment à l'occasion de dîners informels entre dirigeants européens afin de mettre en avant des mesures les plus concrètes possible par le Conseil européen fin juin.
Ce projet, dont Agence Europe a eu copie, décline les trois axes déjà identifiés par M. Michel (EUROPE 13382/13) : - une Europe forte et sûre ; - une Europe prospère et compétitive ; - une Europe libre et démocratique.
Dans le domaine de l'action extérieure, les dirigeants de l'UE pourraient préconiser d'actionner tous les leviers des politiques européennes pour défendre les intérêts et les valeurs de l'UE. En matière de sécurité et de défense, il conviendra de mobiliser tous les instruments nécessaires pour renforcer la capacité de l'UE à agir, notamment accroître les dépenses et les investissements.
Dans les cinq ans à venir, l'UE devra créer des incitations à s'engager dans le processus d'élargissement, avec de nouveaux instruments et en encourageant l'intégration régionale. En parallèle, elle devra entreprendre les réformes internes nécessaires.
La compétitivité économique pour réussir les transitions climatique et numérique constituera un autre axe déterminant du projet de cycle législatif. Seront de mise : l'approfondissement du marché intérieur (EUROPE 13387/1), notamment des services, l'intégration financière accrue, le soutien à l'innovation, la réduction des dépendances stratégiques, la diminution du fardeau administratif, sans oublier la convergence sociale vers le haut, à travers l'éducation et la formation professionnelle.
L'opportunité de déployer de nouveaux instruments financiers au niveau européen, du type dette conjointe et/ou fonds spécifiques, en débat entre les Vingt-sept, n'est pas spécifiée.
Troisième volet : la défense des valeurs fondamentales au cœur du projet européen. Selon le projet d'agenda stratégique, les Vingt-sept insisteront sur l'importance de respecter l'État de droit, de combattre la désinformation et de promouvoir les droits de l'Homme au niveau international.
Voir le projet d'agenda stratégique du Conseil européen : https://aeur.eu/f/bpk (Mathieu Bion avec Camille-Cerise Gessant)