Les membres des commissions de l’environnement (ENVI) et du contrôle budgétaire (CONT) du Parlement européen ont accueilli, mercredi 20 septembre, la présentation d'un rapport spécial de la Cour des comptes européenne sur les ambitions de l'Union européenne (UE) en matière de climat et d'énergie, publié le 26 juin dernier (EUROPE 13209/16).
En tant que représentante de l’institution de contrôle, Joëlle Elvinger a fait un exposé du document, intitulé 'Objectifs de l’Union européenne en matière de climat et d’énergie - Contrat rempli pour 2020', mais pronostic réservé pour les objectifs de 2030', offrant ainsi une perspective approfondie des progrès réalisés jusqu’en 2020 et des difficultés à venir.
Mme Elvinger a souligné l'importance des défis mondiaux du changement climatique et leur impact sur les citoyens européens. Elle a reconnu les objectifs ambitieux fixés par l'UE pour 2020, 2030 et 2050. L'accent a été mis sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre, l'augmentation de la part des énergies renouvelables et l'amélioration de l'efficacité énergétique.
Un point d'intérêt majeur était l'engagement de l'UE à consacrer une partie significative de son budget à la lutte contre le changement climatique. Bien que l'UE ait augmenté ce chiffre à 30% (soit 87 milliards d'euros par an) pour la période 2021-2027, ce montant ne représente que 10% des investissements totaux nécessaires pour atteindre les objectifs de 2030. Le coût estimé pour atteindre ces objectifs est d'environ un milliard d'euros par an.
Le rapport est également revenu sur les défis en matière de comptabilité. L'UE s'est efforcée d'être un « leader mondial en matière de transition » vers la neutralité climatique. Cependant, la manière dont les émissions sont comptabilisées ne prendrait pas en compte celles résultant des échanges, ce qui pourrait augmenter les émissions totales de l'UE de 8%.
Joëlle Elvinger a noté que, bien que l'UE ait « atteint ses objectifs pour 2020 », cette réalisation est en partie due à des facteurs externes comme la crise financière de 2009 et la pandémie de Covid-19 en 2020. De plus, le rapport relève que la Commission n'a pas évalué dans quelle mesure ces objectifs ont été atteints en raison de politiques européennes ou de facteurs externes.
Un autre domaine de préoccupation était le manque d'informations sur les investissements nécessaires pour atteindre les objectifs de 2030. Par ailleurs, l'analyse indique un manque de données sur les besoins en financement, en particulier du secteur privé.
La Cour des comptes a formulé trois recommandations majeures. Premièrement, elle demande plus de transparence de la part de la Commission concernant les performances des États membres. Elle suggère en outre une comptabilité exhaustive des émissions de gaz à effet de serre, y compris celles issues des échanges, du transport aérien et maritime. Enfin, elle exhorte la Commission à soutenir davantage les États membres dans leurs efforts pour 2030.
Pour voir le rapport de la Cour des comptes : https://aeur.eu/f/7qt
(Nithya Paquiry)