Les ministres des Affaires européennes se retrouvent, mercredi 21 et jeudi 22 juin à Stockholm, pour discuter de l’avenir de l’Union européenne et des défis auxquels celle-ci va faire face dans les années à venir.
Selon la lettre de préparation de la réunion informelle de la Présidence suédoise du Conseil de l’UE, l’objectif est de discuter de « la manière dont nous pouvons être encore mieux équipés pour faire face aux défis futurs ».
Les ministres devraient se « concentrer sur les changements jugés strictement nécessaires au bon fonctionnement de (l’)Union », selon la ministre suédoise Jessika Roswall. « Cela signifie qu'il faut identifier les éléments indispensables, plutôt que les éléments agréables, en gardant à l'esprit que même les réformes mineures se heurteront à des obstacles », a-t-elle précisé.
Mme Roswall a notamment mis en avant trois thèmes de discussions possibles. Le premier est lié à l’élargissement, alors que, dans l’avenir, l’UE pourrait accueillir jusqu’à dix membres de plus qu’actuellement. Huit pays sont officiellement candidats à une adhésion (l'Albanie, la Bosnie-Herzégovine, la Macédoine du Nord, le Monténégro, la Serbie, la Turquie, l'Ukraine et la Moldavie), un pays est candidat potentiel (le Kosovo) et il a été reconnu des perspectives européennes à un autre pays, la Géorgie.
« En se concentrant sur les domaines politiques qui sont susceptibles d'être les plus affectés par l'élargissement, y a-t-il des changements spécifiques qui sont nécessaires pour relever nos défis futurs ? », s’interroge la ministre.
Elle se demande aussi, dans une perspective à 10 ans, quelles seront les implications nécessaires pour la répartition du budget afin qu'il soit en mesure de faire face aux défis futurs les plus importants de l’UE.
Enfin, « sans entrer dans un débat sur la modification du traité », la ministre souhaiterait discuter avec ses homologues des changements institutionnels qu’il serait possible d’entreprendre pour que l'Union puisse fonctionner et prendre des décisions de manière efficace dans un nouvel environnement géopolitique.
Mercredi soir, autour d’un dîner, les ministres se pencheront sur l’avenir de l’UE avec l’ancien Premier ministre finlandais, Alexander Stubb, et la chercheuse Nathalie Tocci, qui, selon la Présidence suédoise du Conseil de l’UE, viendront « partager leurs points de vue et leurs expériences ».
La discussion se poursuivra jeudi 22 juin entre ministres. Ces discussions ouvertes sur l’avenir de l’UE devraient se poursuivre dans les prochains mois.
Progrès de l’Ukraine, la Moldavie et la Géorgie
Lors d’un déjeuner de travail, le commissaire européen à l’Élargissement, Olivér Várhelyi, fera un rapport oral sur les progrès en termes de réformes de l’Ukraine, la Moldavie et la Géorgie en vue de leur intégration européenne.
Pays candidats à une adhésion à l’UE, l’Ukraine doit remplir sept critères pour ouvrir ses négociations d’adhésion, et la Moldavie neuf. De son côté, la Géorgie, à laquelle a été reconnue la perspective européenne, doit remplir douze critères pour pouvoir prétendre au statut de candidat à une adhésion.
La Commission européenne publiera ses rapports de progrès sur ces pays à l’automne.
État de droit
En parallèle de la réunion informelle des ministres se tiendra le Symposium de Stockholm sur la Démocratie et l’État de droit, avec pour but de dialoguer sur les efforts pour le renforcement de la démocratie et de l’État de droit dans l’UE.
Le débat portera notamment sur les conséquences que les déficiences de l’État de droit peuvent avoir sur l’économie, sur les outils et initiatives mis en place par l’UE pour protéger l’État de droit en son sein ou encore sur les manières de développer une culture de l’État de droit.
Voir la lettre de préparation : https://aeur.eu/f/7lo (Camille-Cerise Gessant)