Le Comité européen des régions (CdR) a accueilli, lundi 27 mars, le lancement de l’édition 2022 de l’indice de compétitivité régionale de l’UE (ICR). Malgré une amélioration des performances des régions moins développées, des écarts régionaux importants persistent, aussi bien au sein d'un même État membre que dans l'UE.
L’indice de compétitivité régionale est un indicateur composite créé en 2010 par la Commission européenne qui mesure la capacité d’une région à offrir un environnement attrayant aux entreprises et à ses résidents. Alors que la Commission a identifié une série de « pièges de développement » (de talents, de revenu intermédiaire, d’innovation), l’ICR « fournit une sorte de radiographie de certains de ces pièges et aide à orienter les fonds d'investissement régionaux », a expliqué la commissaire à la Politique de cohésion, Elisa Ferreira.
Rattrapage des régions moins développées…
L'édition 2022 dévoile deux grandes tendances. D’une part, les régions moins développées ont amélioré leur compétitivité. « Cette amélioration est visible dans les compétences de base et les infrastructures, mais aussi dans les mesures les plus avancées, telles que celles liées à l'innovation. Il est difficile d'être compétitif en partant du bas de l'échelle, mais c'est possible », a commenté Mme Ferreira.
Néanmoins, les performances les plus basses continuent d’être enregistrées dans ces régions, en particulier à l’est de l’Union. Les performances des régions en transition (à revenu intermédiaire) sont plus mitigées tandis que celles des régions plus développées restent en tête de classement.
…Malgré de forts écarts régionaux
D’autre part, les pays plus compétitifs, dans leur ensemble, ont des écarts régionaux plus faibles. « Toutes les régions des pays les plus développés se situent au-dessus de la moyenne [européenne] alors que la plupart des autres États membres souffrent de disparités internes importantes », a déploré la commissaire.
Par exemple, les capitales sont systématiquement les régions les plus compétitives au sein d’un État membre (exceptions faites de l’Italie, de l’Allemagne et des Pays-Bas), mais leur avance est généralement plus marquée dans les pays de l’UE moins compétitifs. C’est notamment le cas en Roumanie et en Slovaquie, mais également en France.
« Il s'agit d'un rappel opportun que la performance d'un pays dépend de l'ensemble de ses régions », a souligné Mme Ferreira, appelant à adapter les politiques et les investissements en fonction des caractéristiques d’une région donnée.
Enfin, alors que pour les facteurs de compétitivité les plus complexes (comme la capacité d’innovation), les différences régionales sont encore plus frappantes, « cela rappelle l'importance de la politique de cohésion pour aider les pays et les régions à investir davantage dans l'innovation, en passant des infrastructures de base aux facteurs plus avancés, qui peuvent soutenir une économie compétitive dans un monde en évolution rapide », a-t-elle conclu.
À noter qu’Utrecht, la Hollande-Méridionale et l’Île-de-France sont les régions les plus compétitives de l’UE.
Pour lire le rapport : https://aeur.eu/f/628 (Hélène Seynaeve)