La réponse collective et coordonnée de l'UE aux crises humanitaires d'ampleur qui se multiplient dans le monde du fait de catastrophes, naturelles ou d'origine humaine, de plus en plus fréquentes, sera, dans le domaine humanitaire, le trait d'union entre la Présidence tchèque sortante et la Présidence suédoise du Conseil de l'UE qui débutera le 1er janvier.
La future Présidence suédoise a déjà indiqué, dans son programme de travail, qu'elle entendait être une « plateforme importante pour promouvoir le rôle de premier plan de l'UE dans les contextes humanitaires mondiaux ».
En guise d'ultime contribution à cette ambition partagée (EUROPE 13072/15), la Présidence tchèque souligne, dans une note de toile de fond datée du 16 décembre, l'importance stratégique que revêt la 'diplomatie humanitaire' dans un contexte de fragilité croissante au niveau mondial.
Ce document, adressé au premier chef au groupe de travail du Conseil de l'UE sur l'aide humanitaire et l'aide alimentaire (COHAFA), cite comme exemples « les crises humanitaires en Afghanistan, au Sahel, en Syrie et les crises alimentaire et énergétique mondiales actuelles ».
Il suggère notamment de poursuivre la mise en œuvre du lien entre l'humanitaire, le développement et la paix (ou 'triple nexus') et les initiatives coordonnées entre l'UE, ses États membres et ses institutions financières, de délivrer 'des messages communs' et de promouvoir le respect du droit humanitaire international.
Est également mentionné le renforcement de la contribution de l'UE au sein des fora internationaux tels que le Forum humanitaire européen - le 2e du genre aura lieu sous Présidence suédoise -, les conférences internationales de donateurs et l'Assemblée générale des Nations Unies, qui, en 2022, a organisé un événement sur le rôle de la diplomatie humanitaire dans l'anticipation et la prévention des crises alimentaires.
Une recommandation de la Commission européenne sur les objectifs de l'UE en matière de résilience aux catastrophes dans les pays partenaires est programmée pour janvier.
La note de la Présidence tchèque (en anglais) : https://aeur.eu/f/4r2
Le programme de la future Présidence suédoise : https://aeur.eu/f/4p5 (Aminata Niang)