Les ministres tchèques des Affaires étrangères, Jan Lipavský, et de la Défense, Jana Černochová, ont plaidé pour le renforcement de la coopération entre l’UE et l’OTAN, vendredi 8 juillet, lors de rencontres à Prague avec des journalistes européens, dont EUROPE.
« Les priorités dans le domaine de la défense sont assez claires, elles sont définies par le conflit qui a lieu à l’est. Les priorités sont une Europe forte et sûre », a expliqué Mme Černochová, faisant du renforcement de la coopération entre l’UE et l’OTAN une priorité. « La sécurité de l’espace de l’OTAN est fondée sur les coopérations des deux entités », a-t-elle estimé.
Pour le ministre des Affaires étrangères, le nombre important de pays à la fois membres de l'OTAN et de l'UE – 21 et la Finlande et la Suède sont candidates à une adhésion à l’OTAN - et l'alignement politique clair du concept stratégique de l’OTAN et de la 'Boussole stratégique' de l’UE montrent « la nécessité évidente de s'efforcer de renforcer la coopération ». « C’est dans l'intérêt de tous les États membres de l'UE et de l'OTAN », a expliqué le ministre, ajoutant qu’il était important d'avoir un accord pour travailler sur la façon de procéder.
Ainsi, « durant notre Présidence, la déclaration conjointe devrait être adoptée. Elle définira d’autres domaines de coopération tels que la mobilité militaire et l’espace », a annoncé la ministre de la Défense. Cette nouvelle déclaration, la troisième après celles de 2016 et de 2018, est attendue depuis plusieurs mois. Durant la Présidence tchèque, un nouveau plan sur la mobilité militaire devrait aussi être présenté par la Commission européenne.
Revoir la taxonomie
La Présidence tchèque plaide aussi pour la mise en œuvre de la 'Boussole stratégique' de l’UE, adoptée en mars. Une de ses priorités porte également sur le soutien au développement des capacités et aux PME dans les industries de la défense. Tout comme son ancienne homologue française, Florence Parly (EUROPE 12885/12), Mme Černochová a mis en garde contre la taxonomie, précisant que cela pourrait empêcher la fourniture de prêts aux industries de la défense. « Il faut changer cela », a-t-elle expliqué, sans donner plus de détails. « C’est très problématique pour l’industrie de la défense, cela devrait être une priorité pour nous tous », a plaidé la ministre, ajoutant que des industries étaient déjà exclues des fonds verts et que les banques n’étaient pas prêtes à fournir des garanties dans certains cas. Selon elle, la taxonomie peut être un problème car les entreprises de la défense pourraient quitter l’Europe. « Nous voulons qu’elles soient prospères dans nos pays », a ajouté la ministre.
Poursuite du soutien militaire à l’Ukraine
La ministre de la Défense a mis l’accent sur la poursuite du soutien aux forces armées ukrainiennes. « Une autre des priorités est d’aider l’Ukraine. Durant la Présidence, nous allons essayer de nous assurer que le soutien continue pendant le conflit et pendant la reconstruction post-guerre », a expliqué Jana Černochová, espérant que cette seconde phase commence rapidement.
Cependant, selon des spécialistes ukrainiens rencontrés à Prague, ce conflit pourrait durer des mois, voire des années. Pour Oksana Osadcha, de la représentation de l’OTAN à Kiev, il est important que la fourniture de matériel militaire, en particulier des avions ou de la défense antiaérienne, se poursuive afin de protéger ce qui pourrait déjà commencer à être reconstruit.
La ministre de la Défense, sans vouloir donner de détails pour des questions de sécurité, a expliqué que son pays avait envoyé des technologies de l’ère soviétique « pas compliquées à utiliser et sans droits de propriété intellectuelle ». Elle a précisé que la République tchèque avait envoyé des blindés à l’Ukraine et avait reçu de l’Allemagne des blindés plus modernes.
Mme Černochová a également plaidé pour une extension de la Facilité européenne pour la Paix (FEP), tout en expliquant que, pour l’instant, son pays n’avait pas été remboursé par la Facilité. « Selon moi, la FEP devrait être prolongée, les ressources en attente devraient être accélérées. C'est une chose sur laquelle nous voulons travailler pendant notre Présidence », a-t-elle prévenu.
Sécurité maritime
Enfin, et plus étonnant, étant donné que la Republique tchèque est un pays enclavé, Mme Černochová veut travailler sur la sécurité maritime. « Nous n’avons aucun navire, mais ce n’est pas un problème. Notre partenaire portugais va nous aider », a-t-elle expliqué. « Notre principal objectif commun est la mise à jour de la stratégie de sécurité maritime de l'UE et de son plan d'action, conformément à la Boussole stratégique », a expliqué son porte-parole, Jakub Fajnor.
Les activités dans le domaine maritime seront également axées sur le renforcement de la résilience face aux menaces cybernétiques et hybrides, l'amélioration de la surveillance maritime de nos zones d'intérêt et la coopération sur la présence maritime coordonnée dans le golfe de Guinée et dans le nord-ouest de l'océan Indien, a-t-il ajouté.
D’un point de vue technique, la République tchèque a cédé au Portugal la présidence du groupe de travail sur les questions maritimes et du sous-groupe sur la stratégie de sécurité maritime de l'UE au Conseil de l'UE.
Bosnie-Herzégovine
Par ailleurs, interrogée sur la mission EU Althea en Bosnie-Herzégovine, qui doit faire l’objet d’un renouvellement de mandat par le Conseil de sécurité des Nations Unies en novembre – ce qui nécessite l’accord de la Russie – Jana Černochová a précisé que, si la mission était bloquée, d’autres options étaient possibles. « Notre présence militaire en Bosnie est très importante, nous devons nous préparer activement à trouver une solution adéquate, avec de multiples options », a ajouté M. Lipavský. Selon lui, les pays de l’UE doivent être prêts à s’occuper du pays, si Althea n’est pas renouvelée. Il n’a pas exclu la possibilité d’une mission CSDP de l’UE. (Camille-Cerise Gessant)