Les ministres des Affaires étrangères européens se retrouveront lundi 13 juillet à Bruxelles. Pour leur première réunion physique depuis la crise de la Covid-19, les ministres auront un agenda chargé : relations avec la Turquie, coopération avec l’Amérique latine et les Caraïbes en lien avec la Covid-19, la situation à Hong Kong, au Venezuela, en Libye ou encore la reprise du dialogue entre la Serbie et le Kosovo.
Turquie. Les ministres reviendront donc sur les relations entre l’UE et la Turquie, de plus en plus complexes. Le Haut Représentant de l’UE pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité, Josep Borrell, qui était en Turquie lundi 6 juillet, devrait informer le Conseil sur les messages qu’il a transmis à Mevlüt Çavuşoğlu et sur les réponses de celui-ci (EUROPE 12522/23). Selon un haut diplomate, M. Borrell devrait présenter des idées sur la manière d'avancer pour débloquer ces « très difficiles relations ». Il a ajouté que M. Borrell travaillait à cela depuis mars et sa visite à Ankara, après les tensions à la frontière gréco-turque (EUROPE 12443/6).
« Il appartiendra aux ministres de décider ce qui doit être fait », a expliqué une source européenne, qui a précisé que, bien que l'UE ne cherche pas l’escalade, elle doit défendre ses principes, ses valeurs et ses intérêts. « Chercher l’apaisement, c’est aussi chercher à les protéger », a-t-elle ajouté.
Alors que la question de sanctions additionnelles ne devrait pas être mise sur la table des ministres, certains d’entre eux pourraient néanmoins en parler, selon le haut diplomate.
Amérique latine et Caraïbes. Le Conseil discutera ensuite de l’impact de la pandémie de Covid-19 sur l’Amérique Latine et les Caraïbes et de l’aide que l’UE peut apporter. Cette discussion intervient dans la lignée des discussions de ces dernières semaines, tout d’abord sur le voisinage, puis sur l’Asie, en lien avec la pandémie. Au-delà de la question de la Covid-19, alors que l’Amérique latine et les Caraïbes sont une des régions du monde les plus touchées par la pandémie, les ministres pourraient faire le point sur la façon de travailler et de renouer le dialogue avec cette partie du monde. Le Haut Représentant souhaite que l’UE s’engage davantage avec cette région du monde (EUROPE 12511/28).
Venezuela. Rapidement, sous le point ‘affaires courantes’, les ministres devraient notamment revenir sur la situation au Venezuela et sur les actions supplémentaires que l’UE pourrait entreprendre. Les relations bilatérales se sont davantage tendues après l’adoption de nouvelles mesures restrictives européennes (EUROPE 12516/28), ce qui a failli conduire à l’expulsion de l'ambassadrice dirigeant la délégation de l’UE à Caracas (EUROPE 12519/37).
Hong Kong. De même, la réaction de l’Europe à l’adoption de la loi sur la sécurité nationale à Hong Kong et aux conséquences déjà visibles dans la cité-État devrait être abordée. Une source a précisé que la situation nécessitait une évaluation précise, ajoutant que « l’inaction n’était pas une option et que des mesures devaient être prises ». La discussion sera « une occasion de voir comment mieux soutenir les citoyens de Hong Kong et la société civile », selon cette source. Selon un haut diplomate, il s’agirait moins de discuter d’actions concernant la Chine continentale que d’être pertinent concernant Hong Kong.
Serbie/Kosovo. Enfin, le Haut Représentant pourrait également informer le Conseil sur la reprise du dialogue entre Belgrade et Pristina. Après un sommet virtuel avec les dirigeants français et allemand vendredi 10 et une réunion virtuelle dimanche 12 (EUROPE 12521/31), le Premier ministre kosovar, Avdullah Hoti, et le président serbe, Aleksandar Vučić, pourraient, selon des sources diplomatiques, se retrouver dans la semaine à Bruxelles, possiblement jeudi 16. (Camille-Cerise Gessant)