Le bureau de l’Assemblée Euronest, qui réunit des députés du Parlement européen et six pays partenaires du Partenariat oriental (EaP), a adopté, vendredi 12 juin, ses recommandations aux dirigeants en amont du sommet virtuel du Partenariat de jeudi 18.
« Nous avons besoin d'une stratégie de coopération renforcée, de sécurité et de résilience économique tournée vers l'avenir avec nos partenaires orientaux désireux de poursuivre les efforts d'intégration de l'UE », souligne le rapport.
Selon le bureau, le sommet doit définir une vision et une stratégie claires à long terme de l'action de l'UE pour une coopération renforcée au-delà de 2020. Pour cela, ce sommet devrait présenter des « décisions novatrices » sur la manière de renforcer le dialogue politique et la coopération, y compris via de nouveaux objectifs pour 2020-2030.
Il plaide aussi pour une évolution progressive vers l'accès aux quatre libertés de l'UE, au marché intérieur puis à l'Espace économique européen. Cela « devrait devenir la prochaine référence générale du partenariat oriental et générer un nouvel élan pour de nouvelles réformes démocratiques et de marché dans le voisinage oriental », explique-t-il. Il rappelle aussi l’importance de renforcer la coopération intrarégionale entre les pays partenaires.
Euronest invite aussi les dirigeants à examiner la possibilité de créer pour les trois pays associés – Géorgie, Moldavie et Ukraine - une stratégie de coopération renforcée, la stratégie 'Trio Plus', qui compléterait les instruments de voisinage oriental et serait ouverte à tous les pays du voisinage oriental désireux de continuer à progresser sur la voie d'une coopération plus étroite avec l'UE, par le biais d'un programme de soutien aux réformes et aux investissements. Il ne faut pas non plus exclure, selon Euronest, une future adhésion à l'UE pour les partenaires prêts à rejoindre l'UE conformément à l'article 49.
Sur le modèle de ce qu'elle devrait annoncer pour les Balkans occidentaux à l’automne, la Commission est invitée à proposer pour les partenaires orientaux, en particulier pour le Trio Plus, un plan économique et d'investissement « détaillé et sur mesure » à l'automne 2020.
Pour le PE, il faut une vision commune à long terme
Le Parlement européen s’exprimera, lui, sur le sommet du Partenariat au travers du rapport de Petras Austrevicius (Renew Europe, lituanien), qui sera voté jeudi et vendredi lors de la session plénière. Ce rapport devrait plaider pour « une stratégie claire et une vision commune à long terme » pour le développement du Partenariat et demande qu’il soit donné un « élan continu à une coopération efficace, à un dialogue intense et à un partenariat étroit au sein du Partenariat oriental ».
Tout comme Euronest, le rapport du PE propose que le dialogue soit renforcé avec la Géorgie, la Moldavie et l’Ukraine.
Voir la résolution du PE qui sera mise aux voix cette semaine : https://bit.ly/30L6JFc. (Camille-Cerise Gessant)