Les ministres européens des Finances feront le point par visioconférence, mardi 19 mai à partir de 11h00, sur les progrès réalisés dans l'adoption des mesures d'urgence prises au niveau de l'Union européenne pour faire face à la crise engendrée par la pandémie de Covid-19. Ils se pencheront, par ailleurs, sur le plan d'action de la Commission européenne visant à renforcer la lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme.
À la suite d'un point sur la situation économique et financière, basé sur des présentations de la Commission et la BCE, la Présidence croate du Conseil de l'UE informera les États membres de l'état d'avancement des trois filets de sécurité mis en place pour soutenir les États (ligne de crédit du Mécanisme européen de stabilité, 240 milliards d'euros), les travailleurs touchés par le chômage partiel (instrument SURE, 100 milliards) et les entreprises (fonds paneuropéen de garantie de la BEI, 200 milliards).
Vendredi, l'Eurogroupe a constaté un accord sur les deux premiers filets de sécurité (EUROPE 12488/1). Mardi, le Conseil 'Ecofin' adoptera formellement la proposition de règlement instaurant l'instrument SURE. Les discussions entre la Commission européenne et les États membres sur la constitution des vingt-sept garanties nationales d'une valeur totale de 25 milliards d'euros sont en cours.
Les ministres reprendront les discussions sur la création du fonds paneuropéen de garantie pour les entreprises européennes que la BEI mettra en place. Deux éléments font encore débat : - le champ d'application du fonds de garantie ; - le niveau de risque que la BEI prendra, matérialisé par la fixation d'un seuil acceptable pour les pertes attendues.
Blanchiment. La Commission européenne présentera au Conseil Ecofin son plan d'action visant à renforcer la lutte contre le blanchiment de capitaux (EUROPE 12482/8), publié le 7 mai dernier.
Selon une source européenne, un échange de vues est attendu entre les ministres (EUROPE 12486/18) sur les propositions phares de la Commission, notamment sur la possibilité de créer une nouvelle autorité européenne spécialisée dans la lutte contre le blanchiment d’argent.
Les États membres devraient aussi partager leurs points de vue sur les secteurs qui devraient être couverts par un règlement, plutôt que par une directive, ainsi que sur les modifications nécessaires pour permettre aux entités, aux autorités de surveillance, aux cellules nationales de renseignement financier et aux services répressifs de mieux utiliser l'analyse et le partage des données.
Cette réunion sera en outre l’occasion pour les ministres de faire leurs premiers commentaires sur la méthodologie révisée pour établir la liste 'noire' européenne de pays tiers à haut risque en matière de blanchiment de capitaux.
La Commission avait été obligée de revoir sa copie après le rejet par le Conseil de l'UE, en mars 2019, de la liste élaborée sur la base d'une nouvelle méthodologie, au motif qu'elle n’était pas assez transparente et n’incitait pas les pays concernés à prendre des mesures décisives tout en respectant leur droit à être entendus (EUROPE 12209/12).
Semestre européen. Enfin, la Présidence croate informera les ministres sur l'élaboration de conclusions du Conseil sur les rapports par pays dans le cadre du processus budgétaire du 'Semestre européen' en 2020, des conclusions qui devraient être adoptées par procédure écrite.
En marge de la vidéoconférence du Conseil 'Ecofin', se tiendra aussi la réunion annuelle consacrée au dialogue sur la politique économique avec les Balkans occidentaux et la Turquie. Cette année, les discussions porteront principalement sur les conséquences économiques de la pandémie de Covid-19 dans la région. (Mathieu Bion et Marion Fontana)