La Commission européenne et des banques européennes de développement ont signé, mercredi 22 janvier, quatre nouveaux accords de garanties financières dans le cadre du Plan d’investissement extérieur (PIE) de l’UE, censées générer 2 milliards d'euros d’investissements dans les énergies renouvelables, les infrastructures et les services urbains, tout en améliorant l’accès au financement des PME en Afrique subsaharienne et dans le voisinage de l’UE.
Ces garanties, d'une valeur totale de 216 millions € de fonds publics (budget de l'UE), ont vocation à réduire les risques des investisseurs privés. Elles ont été signées avec la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD), la Banque européenne d’investissement (BEI), le groupe allemand KfW et l’agence espagnole de développement (AECID) lors de la quatrième réunion du conseil stratégique du Plan d’investissement extérieur. 3 garanties avaient déjà été signées en 2019 (EUROPE 12367/12, 11624/3).
L’accord de 100 millions € signé avec l'AECID aidera les villes des pays de l'Afrique subsaharienne et du voisinage à développer des partenariats public-privé et à réduire les risques pour les investisseurs privés engagés dans le financement des infrastructures urbaines. Il se concentrera sur l'efficacité énergétique, la protection contre les inondations, les transports publics, l'assainissement des eaux et le traitement des déchets solides. La garantie donne aux prêteurs l'assurance qu'ils récupéreront au moins une partie de leur investissement en cas de pertes et réduit les coûts d'emprunt.
L’accord de 50 millions € signé avec la BERD contribuera à accroître les investissements dans les énergies renouvelables en Ukraine et dans le voisinage méridional de l'UE, en particulier en Jordanie, au Liban et en Tunisie. La garantie contribuera à générer jusqu’à 500 millions € d’investissements et devrait fournir 340 MW de capacité supplémentaire installée pour les énergies renouvelables. « Nous couvrons les risques dans la phase de construction du projet pendant quinze ans », a expliqué jeudi une source européenne.
L’accord de 46 millions € signé avec le groupe KfW contribuera à étendre la production d'énergie renouvelable en Afrique subsaharienne, à réduire les émissions de CO2 de la région et à accroître l'efficacité énergétique. Il couvrira en partie les risques de commercialisation à long terme liés aux projets d'énergie renouvelable comme les parcs éoliens et les installations à panneaux solaires.
L’accord de 20 millions € avec la BEI vise à offrir un financement abordable aux PME, en particulier les jeunes entrepreneurs, les femmes entrepreneurs et les start-up, en offrant aux banques et aux établissements financiers locaux une protection « première perte » si les emprunteurs sont dans l'incapacité de rembourser le prêt.
« Chaque euro du budget de l'UE génère plus de 10 euros sur le terrain et chaque euro de garantie génère 3 euros d'investissement », selon un fonctionnaire européen.
Le PIE est censé lever plus de 47 milliards € d'investissements publics et privés avec 4,5 milliards de fonds européens et 1,5 milliard de garanties. Il reste 20 accords de garantie à signer. (Aminata Niang)