La Présidence croate du Conseil de l’UE compte mettre les îles en avant durant les 6 prochains mois, à en croire son programme.
La Croatie l’avait déjà annoncé par le passé (EUROPE 12352/10) : elle mettra l’accent sur la politique insulaire durant sa Présidence. Il est vrai que le pays comprend un archipel de plus d’un millier d’îles dans la mer Adriatique et est membre de la Fédération des petites îles européennes, aux côtés du Danemark, de l’Écosse, de l’Estonie, de la Finlande, de la France, de la Grèce, de l’Irlande, de l’Italie et de la Suède.
Ainsi, la Présidence se concentrera sur la transition énergétique des îles et cherchera à faire adopter un cadre stratégique à long terme prévu par la Déclaration politique de La Valette de 2017 sur l’énergie propre pour les îles de l’UE. Dans le cadre de l'Union de l'énergie et de l'initiative 'Connexion énergétique de l'Europe centrale et du Sud-Est' (CESEC), la Présidence « s'efforcera ainsi de définir les besoins régionaux dans la transition vers les énergies propres et de proposer des solutions spécifiques pour les différentes régions ».
Fonds structurels 2021-2027
La Présidence croate poursuivra le travail réalisé par la Présidence finlandaise qui l'a précédée, en vue de clôturer les négociations sur le « paquet » pour la politique de cohésion 2021-2027. Toutefois, l’ambition de la Présidence pourrait être contrecarrée par l’annonce faite par le Parlement européen de geler l’intégralité des négociations interinstitutionnelles avec le Conseil sur les textes liés directement au cadre financier pluriannuel 2021-2027 (EUROPE 12395/3). Une annonce qui affecterait, selon les calculs de la Présidence, 45 propositions législatives.
En parallèle du volet législatif, la Présidence veut renforcer la visibilité de la politique de cohésion en organisant un certain nombre de manifestations « formelles et informelles ». La Croatie continuera également à mettre en œuvre l''Initiative des trois mers', une plateforme lancée en 2015 qui comprend les États de la mer Adriatique, de la mer Baltique et de la mer Noire. Un forum commercial annuel a été lancé en 2018, auquel prennent également part des entreprises américaines et des Balkans occidentaux.
Stratégies macrorégionales
La Croatie, en tant qu'État membre de deux stratégies macrorégionales de l'UE, pour la région du Danube et pour la région adriatique et ionienne, se concentrera sur la réalisation de leurs objectifs ainsi que sur la complémentarité avec la politique de cohésion, fait-elle savoir dans son programme. En outre, jusqu'en novembre 2020, la Croatie présidera la stratégie de l'UE pour la région du Danube et travaillera à la bonne mise en œuvre des financements.
Fonds de transition juste. Aucune mention n’est faite dans le programme croate sur l’une des initiatives phares prévues par la nouvelle Commission européenne, à savoir le Fonds de transition juste (EUROPE 12386/13).
Un Conseil ‘Affaires générales’ (GAC) dédié à la politique de cohésion est prévu le 26 mai à Bruxelles. Selon le programme de la Présidence, est espérée une orientation générale sur le règlement instaurant un mécanisme transfrontalier. (Pascal Hansens)