À quelques jours des élections européennes en Belgique, EUROPE s'est penché sur les programmes des principaux partis politiques belges francophones - MR (libéral), PS (socialiste), Ecolo (écologiste), DéFI (parti de centre droit libéral militant pour la défense des francophones, présent surtout à Bruxelles), cdH (chrétiens-démocrates), PTB (gauche radicale) - afin de mettre en évidence leurs similitudes et leurs différences. Pour ce faire, trois thématiques, correspondant aux préoccupations majeures des citoyens selon l'Eurobaromètre du Printemps 2019, ont été analysées : l'environnement, l'économie et la migration.
Environnement
En ce qui concerne l’environnement, Ecolo, le PS et le PTB insistent particulièrement sur la nécessité de concilier transition écologique et justice sociale. Le PTB est ainsi opposé aux taxes 'carbone', car il considère que de telles mesures « répercutent le fardeau sur les petits consommateurs et sont totalement inefficaces pour opérer un vrai changement en matière de politique énergétique ».
Si les programmes de tous les partis, à l’exception de DéFI, comportent des objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre, les chiffres indiqués varient. Alors que le PS, le MR et Ecolo se rejoignent sur une réduction de 55 % d’ici 2030, le PTB est plus ambitieux, plaidant pour une réduction de 60 %. De son côté, le programme du cdH ne précise pas d’objectif pour 2030, mais, à l’instar d’Ecolo, du PTB et du PS, vise la neutralité carbone à l’horizon 2050.
En outre, ces quatre partis n’adhèrent pas au système d'échange de quotas d'émission de l'UE (ETS). Ecolo, le PS et le cdH désirent ainsi le réformer afin d’augmenter le prix du carbone, tandis que le PTB propose une approche plus radicale consistant à rompre totalement avec ce système.
À l’exception de celui du PTB, tous les programmes recommandent d’instaurer un mécanisme d’ajustement fiscal aux frontières de l’UE afin de protéger les travailleurs et les entreprises européennes contre la concurrence déloyale d’entreprises étrangères moins regardantes en matière de respect des normes environnementales.
Dans le domaine de la fiscalité, le cdH, le PS, le MR et Ecolo proposent également de taxer le kérosène des avions, un des secteurs les plus polluants.
Économie
Hormis celui du PTB, tous les programmes recommandent de réformer l'Union économique et monétaire (UEM). Ecolo, le PS et le MR proposent, par exemple, d'intégrer le Pacte budgétaire (TSCG) et le Mécanisme européen de stabilité (MES) dans le cadre juridique de l'UE afin d'assurer un contrôle démocratique par le Parlement européen et plus de transparence.
Dans un même souci de démocratisation, le cdH souhaite pour sa part que soit créée une commission ad hoc responsable du contrôle démocratique du budget de la zone euro. Celle-ci serait composée de membres du Parlement ressortissants des pays de la zone euro.
Tout comme DéFI et le MR, le cdH appelle en outre à la création d'un budget de la zone euro, tandis qu'Ecolo considère que l'UE a besoin d'un budget nettement plus ambitieux et plus efficace codécidé par le Parlement.
De son côté, le PS suggère de développer de nouveaux instruments budgétaires de stabilisation et de convergence pour la zone euro.
Le MR désire en outre un président stable de l’Eurogroupe, qui sera compétent pour faire respecter les engagements des États membres et agir dans l’intérêt de la zone euro. Même son de cloche du côté du cdH qui propose un « Haut Commissaire européen au Budget et aux Finances », qui serait en même temps président de l’Eurogroupe.
Enfin, à l'exception de DéFI qui n'en fait pas mention, tous les partis souhaitent élargir le mandat de la Banque centrale européenne (BCE) afin qu'en plus d'assurer la stabilité des prix - sa fonction première - elle puisse soutenir la croissance, la création d'emploi, ou encore la transition écologique.
Migration
En matière de migration, les six partis préconisent une réforme du règlement de Dublin - selon lequel les demandes d’asile doivent être introduites dans le pays par lequel le demandeur a premièrement fait son entrée dans l'UE - afin que le partage des responsabilités entre les États membres soit plus équitable. La révision du règlement de Dublin est actuellement bloquée au niveau du Conseil de l’UE (EUROPE 12209/2).
À l’exception de DéFI qui n'en fait pas mention dans son programme, tous réclament également l’établissement de voies de migrations légales et sûres.
Alors qu’Ecolo, le PTB et le PS appellent à lutter contre les causes des migrations (conflits armés, famine), le MR, le cdH et DéFI souhaitent renforcer le rôle de l'Agence européenne de garde-frontières et garde-côtes (ex-Frontex).
Le MR suggère aussi de mettre en place des « hotspots » dans certains pays partenaires de l’UE où « les personnes peuvent se renseigner sur les possibilités en matière d’asile et, éventuellement, déposer leur demande, si elles sont éligibles ». Même son de cloche du côté du cdH qui est en faveur de la création de « centres de traitement des demandes d'asile » dans les principaux pays de transit.
Ecolo est pour sa part fermement opposé à « tout projet de centres contrôlés ou de plates-formes régionales de débarquement en dehors de l'UE » et appelle plutôt à revoir les accords conclus avec les pays de transit afin d’assurer une protection adéquate des droits de l'homme et des engagements internationaux de l'UE. Les Verts réclament en outre le rétablissement d'une mission européenne de secours en mer.
Enfin, certains partis proposent de doter l’UE de nouveaux outils en matière de migration. C’est notamment le cas du cdH et du PS, qui proposent de créer une nouvelle agence européenne chargée de la répartition des réfugiés. Le PTB encourage, quant à lui, la mise en place d’un « Fonds européen pour des communes accueillantes » visant à soutenir celles-ci dans le domaine de l’accueil et de l’intégration.
Pour consulter les programmes européens respectivement du MR, du PS, d'Ecolo, de DéFI, du cdH et du PTB : https://bit.ly/2JUW5TO ; https://bit.ly/2ISxT3U ; https://bit.ly/2YBHrFd ; https://bit.ly/2WXn58F ; https://bit.ly/2WlmuAS ; https://bit.ly/2Er2T89. (Damien Genicot - stage)