Les députés de la commission ‘emploi et affaires sociales’ du Parlement européen se sont montrés divisés, jeudi 18 octobre, sur la question des concentrations thématiques du futur Fonds social européen plus (FSE+).
Pour rappel, la Commission européenne propose que 25 % des ressources du FSE+ soient dirigées vers l’inclusion sociale, 2 % vers la privation matérielle, et 10 % vers l’emploi des jeunes pour les États membres affichant un haut taux de chômage des 15 à 29 ans (EUROPE 12030). Le rapporteur, Verónica Lope Fontagné (PPE, espagnole), propose de faire passer de 10 % à 15 % la part consacrée à l'aide à l'emploi des jeunes et d'orienter la priorité dédiée à l’inclusion sociale vers l’extrême pauvreté ainsi que de réorienter la lutte contre l’extrême pauvreté vers l’inclusion sociale.
Le rapporteur l’a reconnu dans ses propos liminaires : l’article 7 sur les concentrations thématiques constituera l’un des points les plus difficiles des négociations. Les députés sont en effet divisés. Un grand nombre d'entre eux proposent une augmentation de 25 % à 30 % des ressources dédiées à l’inclusion sociale (la délégation italienne de l’ELDD, les Verts/ALE, le S&D et la GUE/NGL).
Au contraire, certains, comme le CRE, ou des délégations d’Europe de l’Est de l’ADLE (Martina Dlabajová, tchèque), l’ENL et le Hongrois Ádám Kósa (PPE) sont d’accord pour un taux de 25 %, mais non pour inclure les ressortissants de pays tiers ou alors uniquement ceux qui résident « légalement » sur le territoire européen. L’Allemande Terry Reintke, qui est rapporteur fictif pour le compte des Verts/ALE, propose, au contraire, de réserver 2 % spécialement pour les ressortissants de pays tiers.
De même, pour ce qui est des ressources pour la lutte contre la grande pauvreté, les députés oscillent entre 2 % et 4 %, cette dernière hausse étant soutenue par le S&D, la délégation italienne de l’ELDD ou encore la GUE/NGL. Quant au taux pour favoriser l’emploi des jeunes, les députés oscillent entre le maintien des 10 %, 12 % ou encore 15 %, cette dernière proposition étant avancée par Claude Rolin (PPE, belge).
Parmi les autres sujets difficiles à venir figureront aussi la question du lien entre le FSE+ et le processus budgétaire 'Semestre européen' ainsi que les cofinancements.
Le rythme des débats est soutenu, avec une réunion hebdomadaire des rapporteurs afin d’aboutir à un compromis entre les groupes politiques en vue du vote en commission prévu le 26 ou le 27 novembre. (Pascal Hansens)