Le groupe des socialistes et démocrates (S&D) au Parlement européen a dévoilé, lundi 30 janvier, son manifeste en dix recommandations pour lutter contre la pauvreté énergétique en Europe, qu'il défendra lors des discussions interinstitutionnelles sur le paquet de mesures pour l'énergie propre, présenté par la Commission en novembre 2016 (EUROPE 11679).
Dans ce document (disponible à l'adresse suivante: https://goo.gl/Koiekb ) présenté en marge d'une visite du projet-pilote de rénovation résidentielle pour des foyers à bas revenus à Gand, le Dampoort knaptT OP, et en présence du vice-président de la Commission en charge de l'Union de l'énergie, Maroš Šefčovič, et du ministre maltais de l'Énergie et président en exercice du Conseil, Konrad Mizzi (EUROPE 11712), le groupe S&D appelle à agir aux niveaux local, national et européen, afin d'éradiquer la pauvreté énergétique, un fléau sociétal qui frappe 50 millions de foyers dans l'UE.
« Nous devons agir pour que les citoyens ne paient pas de factures d'électricité et de gaz excessives et que leur santé ne soit pas affectée par un manque d'accès à l'énergie. Personne ne devrait avoir à choisir entre le chauffage/refroidissement et la nourriture », explique le manifeste.
La pauvreté énergétique, précise le document, est liée à la pauvreté en général et résulte de la combinaison d'une série de facteurs : les conditions du marché (les prix élevés de l'énergie, les techniques commerciales et de marketing agressives) ; les décisions du gouvernement sur les redevances, les taxes, les prélèvements et la TVA ; les circonstances individuelles (la santé et l'invalidité, le manque d'accès aux offres sur mesure et/ou aux services en ligne et les faibles revenus) ; les conditions de vie (les systèmes de chauffage, la qualité et la performance énergétique du parc de logements).
Les recommandations du groupe S&D ciblent directement les différentes causes de la pauvreté énergétique et se répartissent en trois dimensions : la mise en place d'un cadre communautaire dédié à la lutte contre la pauvreté énergétique ; l'accent sur des mesures d'efficacité énergétique en faveur des citoyens en situation de pauvreté énergétique ; l'amélioration des conditions du marché de détail pour soutenir les gens en situation de précarité énergétique et promouvoir l'autoconsommation d'énergie.
S'il prévoit une nouvelle approche pour protéger les consommateurs vulnérables (y compris la demande de mesures nationales pour améliorer l'efficacité énergétique des habitations des ménages en situation de précarité énergétique ou des logements sociaux, l'échange des meilleures pratiques par la mise en place d'un observatoire de la pauvreté énergétique ou encore la mise en place de certaines garanties procédurales avant que la fourniture d'énergie à un consommateur ne puisse être coupée) ce paquet de mesures ne comporte pas de plan d'action ambitieux pour lutter contre la pauvreté énergétique, déplore le groupe S&D, qui en fait une priorité.
Dans son manifeste, le groupe S&D demande aussi à la Commission de travailler en étroite collaboration avec le Pacte des Maires afin de faciliter l'échange des meilleures pratiques entre les gouvernements locaux, les régions et les États membres.
« Si nous voulons réussir dans la transition vers une société à faible consommation d'énergie et sobre en carbone, nous aurons non seulement besoin de macro-solutions, mais aussi de micro-solutions au niveau local. Par conséquent, la coopération avec les maires des villes européennes est essentielle pour connaître les besoins des citoyens européens », insiste la vice-présidente du groupe S&D, la Belge Kathleen Van Brempt, à la tête de cette initiative au nom de son groupe. (Emmanuel Hagry)