Bruxelles, 17/03/2015 (Agence Europe) - Le Conseil 'Affaires étrangères' a adopté, le 16 mars, la stratégie régionale pour la Syrie et l'Irak ainsi que la menace de l'organisation État islamique (EI), présentée par la Commission européenne le 6 février (EUROPE 11248).
Dans des conclusions liées, les ministres européens annoncent que le Conseil travaillera avec le Service européen pour l'action extérieure (SEAE) et la Commission pour une mise en oeuvre « planifiée, rapide et coordonnée » de cette stratégie, y compris par des échanges de bonnes pratiques et d'informations. Ils vont surveiller la mise en oeuvre de la stratégie, « y compris avec un rapport tous les six mois ».
Le Conseil « fera tout son possible pour mobiliser une assistance adéquate au niveau bilatéral, en plus du milliard d'euros d'aide venant du budget de l'UE, afin de fournir une réponse collective substantielle pour la mise en oeuvre de la stratégie », préviennent les ministres. Ils soulignent aussi que, pour la mise en oeuvre de cette stratégie, l'UE concentrera ses efforts sur les domaines d'action dans lesquels elle a une valeur ajoutée par rapport aux activités individuelles des États membres.
Les ministres rappellent une nouvelle fois que l'UE est déterminée à parvenir à une paix durable, à la stabilité et la sécurité en Syrie, en Irak et dans la région, et à lutter contre la menace de l'EI. Une transition politique inclusive en Syrie et la gouvernance politique inclusive en Irak sont essentielles à la paix durable et à la stabilité dans la région, soulignent les ministres qui précisent que l'UE va continuer de soutenir le rôle de l'Envoyé spécial de l'Onu en Syrie, et les efforts du gouvernement irakien pour atteindre ces objectifs.
Condamnant « sans réserve », les attaques aveugles, atrocités, tueries et violations des droits humains perpétrées par l'EI et d'autres groupes terroristes, le Conseil souligne que la lutte contre ces groupes doit être menée en parallèle avec la recherche de solutions politiques durables. « L'UE va utiliser tous ses outils pertinents pour lutter contre la menace posée par l'EI et son idéologie violente », préviennent les ministres.
Si l'UE soutient les efforts de la coalition mondiale contre l'EI, « y compris l'action militaire », elle rappelle aussi que l'usage de la force est nécessaire mais pas suffisante pour vaincre Daesh. Ainsi, l'UE travaillera en étroite coordination avec les partenaires internationaux dans le cadre des groupes de travail de la Coalition sur la stabilisation, la diffusion de contre-messages stratégiques, les combattants terroristes étrangers, la lutte contre le financement du terrorisme et l'action militaire. L'UE appelle tous les États à se conformer aux résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies pour s'assurer que les fonds, et autres avoirs financiers ou ressources économiques ne bénéficient pas à l'EI, Al-Qaïda ni à des groupes affiliés. Les ministres rappellent une nouvelle fois que le régime syrien d'Assad n'est pas un partenaire dans la lutte contre l'EI.
L'aide humanitaire et l'assistance à long terme resteront des piliers importants de la réponse de l'UE aux conséquences de la crise, rappelle le Conseil qui précise que l'aide humanitaire restera strictement séparée et ne sera pas subordonnée à d'autres catégories d'actions de l'UE. (Camille-Cerise Gessant)